Fostul ministru al Justiției Tudorel Toader a declarat, vineri seara, la Antena 3 CNN, că motivarea Curții de Apel Timișoara în procesul dintre Dominic Fritz și Agenția Națională de Integritate indică încetarea mandatului de primar al Timișoarei, după decizia definitivă a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Toader a afirmat că, în urma hotărârii definitive prin care raportul ANI a fost menținut, prefectul județului Timiș trebuie să emită ordinul de constatare a încetării mandatului, fără să aibă posibilitatea de a opta între această măsură și simpla sancționare disciplinară cu reducerea indemnizației.
„Acolo încetează mandatul și trebuie emis ordin de prefect. Curtea de Apel citează jurisprudența Înaltei Curți. Critici putem fi cu hotărârea, dar nu avem ce face, trebuie respectată de toată lumea”, a spus Tudorel Toader.
Disputa privind efectele deciziei
Declarațiile fostului ministru vin în contextul în care USR și Dominic Fritz susțin că decizia ÎCCJ nu duce la pierderea mandatului de primar, întrucât raportul ANI nu privește o incompatibilitate, ci un conflict de interese administrativ. Potrivit acestei interpretări, sancțiunea ar fi reducerea indemnizației cu 10% pentru cel mult șase luni și interdicția de a candida pentru o funcție aleasă timp de trei ani după încetarea mandatului.
Tudorel Toader a respins însă această interpretare și a arătat că motivarea Curții de Apel Timișoara conține o concluzie clară privind încetarea mandatului.
„Numai jumătate de frază din hotărârea Curții de Apel spune: «încetarea de drept a mandatului aleșilor locali se înscrie într-o formă specială de răspundere administrativă, alta decât cea disciplinară»”, a afirmat Toader.
Fostul ministru a explicat că prefectul nu ar face o analiză proprie asupra sancțiunii, ci ar pune în executare efectele unei hotărâri judecătorești definitive.
„N-are nicio opțiune prefectul. Are în față o hotărâre judecătorească definitivă care spune negru pe alb”, a spus Tudorel Toader.
USR invocă precedentul primarului din Recaș
În emisiune a fost invocat și cazul primarului orașului Recaș, Pavel Teodor, sancționat în 2023 de prefectul de atunci al județului Timiș, Mihai Ritivoiu, cu diminuarea indemnizației cu 10% pe șase luni, după rămânerea definitivă a unui raport ANI privind conflictul de interese administrativ.
Reprezentantul USR prezent în studio a susținut că acel caz arată că, pentru conflict de interese administrativ, sancțiunea aplicabilă nu este încetarea mandatului, ci sancțiunea disciplinară.
Totuși, un ordin al prefectului nu reprezintă jurisprudență și nu poate prevala asupra unei hotărâri judecătorești definitive.
„Eu am încercat să fac distincția dintre opinie și hotărârea judecătorească”, a spus fostul ministru al Justiției.
CEDO nu suspendă efectele hotărârii
Întrebat despre intenția lui Dominic Fritz de a se adresa Curții Europene a Drepturilor Omului, Tudorel Toader a spus că liderul USR poate urma această cale, însă numai după motivarea deciziei ÎCCJ.
Totodată, fostul ministru a subliniat că o eventuală plângere la CEDO nu suspendă aplicarea hotărârii definitive pronunțate în România.
„Poate să atace la CEDO, dar faptul de a folosi calea de atac, pentru care are la dispoziție patru luni, nu suspendă aplicarea hotărârii Curții de Apel din Timișoara”, a afirmat Toader.
Poate fi atacat ordinul prefectului?
Tudorel Toader a mai susținut că, în opinia sa, un eventual ordin al prefectului privind încetarea mandatului nu ar reprezenta o decizie de oportunitate, ci doar executarea hotărârii judecătorești definitive.
„Ordinul prefectului nu face decât să pună în aplicare o hotărâre judecătorească. Prefectul nu face o operațiune de apreciere, face o operațiune de executare”, a spus fostul ministru.
ÎCCJ a respins recursul formulat de Dominic Fritz împotriva sentinței Curții de Apel Timișoara, astfel că raportul ANI privind conflictul de interese administrativ a rămas definitiv. Marea dispută juridică și politică este acum dacă această decizie produce doar sancțiuni administrative și interdicția de a candida, așa cum susține USR, sau dacă duce și la încetarea mandatului de primar, așa cum a susținut Tudorel Toader la Antena 3 CNN.
