Statul contra statului, pentru interesele băncilor: Piperea acuză BNR că apără corporațiile private în războiul pentru 3,7 miliarde de lei

Banca Națională a României (BNR) ar fi decis să intervină în instanță în sprijinul băncilor sancționate cu amenzi de 3,73 miliarde de lei pentru manipularea ROBOR, poziționându-se astfel împotriva Consiliului Concurenței, o altă instituție a statului român. Informația este prezentată de avocatul Gheorghe Piperea, europarlamentar AUR, care acuză banca centrală că se implică într-un conflict judiciar pentru apărarea intereselor unor corporații private.

Într-o postare publicată luni pe Facebook, Gheorghe Piperea susține că toate băncile sancționate de Consiliul Concurenței au atacat în instanță decizia autorității și că au solicitat ca ședințele în care se judecă suspendarea sancțiunilor să se desfășoare fără accesul publicului și al presei.

Europarlamentarul anunță, totodată, că va interveni în procese de partea Consiliului Concurenței, pentru a susține menținerea sancțiunilor aplicate instituțiilor bancare.

Piperea: „BNR a decis să facă intervenție în favoarea băncilor și în defavoarea Consiliului Concurenței”

Avocatul susține că a aflat despre cele două evoluții în timp ce se deplasa la Strasbourg, pentru participarea la a doua sesiune plenară a Parlamentului European din luna octombrie.

Prima dintre acestea privește extinderea acțiunilor judiciare formulate împotriva deciziei Consiliului Concurenței.

„Decizia Consiliului Concurenței de a sancționa cu amendă de 3,7 miliarde de lei băncile care au manipulat Robor e atacată acum de toate băncile, iar nu numai de CEC Bank. Chestia e că toate băncile au cerut ca ședințele unde se judecă cererile de suspendare să fie secrete, fără participarea publicului sau a presei; e clar că băncile se tem de fenomenul shame and blame”, afirmă Gheorghe Piperea.

Cea mai importantă acuzație formulată de europarlamentarul AUR privește însă poziția pe care Banca Națională a României ar fi decis să o adopte în litigiile dintre băncile comerciale și autoritatea de concurență.

„BNR a decis să facă intervenție în favoarea băncilor și în defavoarea Consiliului Concurenței în toate procesele; o instituție publică se pune în război judiciar cu o altă instituție publică pentru a apăra corporații private…”, susține avocatul.

BNR s-ar poziționa procesual de partea instituțiilor bancare care contestă sancțiunile și împotriva autorității publice care a constatat încălcarea regulilor de concurență.

Avocatul anunță intervenții de partea Consiliului Concurenței: „M-am mai luptat de unul singur contra panzerelor bancare”

Gheorghe Piperea anunță că va încerca să contracareze demersurile instituțiilor bancare prin intervenții judiciare în sprijinul Consiliului Concurenței, în numele unor persoane fizice și al unei societăți comerciale.

„Cu forțele noastre reduse, vom face intervenții în favoarea Consiliului Concurenței pentru 15 persoane fizice și pentru o societate”, precizează europarlamentarul.

Acesta susține că numărul persoanelor interesate să participe la demersurile judiciare ar fi putut fi mult mai mare, dar că există temeri legate de costurile proceselor și de încrederea în instanțe.

„Ar fi putut fi 250 de intervenienți, poate chiar 250 de mii, dar cică sunt mari costurile legale și sunt de ne-încredere instanțele…”, scrie Piperea.

Avocatul își încheie mesajul într-o notă combativă, evocând conflictele judiciare pe care le-a avut anterior cu instituțiile bancare.

„Asta e: m-am mai luptat de unul singur contra panzerelor bancare și a ieșit bine. Poate o ieși bine și acum. Știți deviza samurailor: dacă sabia a fost scoasă din teacă, trebuie să fie utilizată.”

Amenzi de 3,73 miliarde de lei pentru zece bănci. Banii reprezintă venituri la bugetul statului

Conflictul judiciar are la origine decizia adoptată în luna iunie 2026 de Consiliul Concurenței, prin care zece bănci participante la mecanismul de stabilire a indicelui ROBOR au fost sancționate cu amenzi totale de 3,73 miliarde de lei, echivalentul a aproximativ 710 milioane de euro.

Autoritatea de concurență a constatat, în urma unei investigații începute la sfârșitul anului 2022, că instituțiile bancare și-ar fi coordonat comportamentul în procesul de stabilire a ROBOR, prin schimburi de informații confidențiale și strategice referitoare la cotațiile utilizate în acest mecanism.

Consiliul Concurenței a apreciat că aceste practici au încălcat atât legislația națională în materie de concurență, cât și normele europene.

Cele mai mari sancțiuni au fost aplicate Băncii Transilvania, BCR, Raiffeisen Bank, UniCredit, BRD și ING Bank. Printre instituțiile sancționate se numără și băncile cu capital de stat CEC Bank și Exim Banca Românească.

Un element important al disputei îl reprezintă faptul că amenzile aplicate de Consiliul Concurenței constituie venituri la bugetul de stat. Prin urmare, anularea definitivă a sancțiunilor ar înlătura obligația băncilor de a plăti aceste sume.

Băncile resping însă concluziile autorității de concurență și susțin că mecanismul de stabilire a ROBOR a respectat regulile aplicabile, considerând sancțiunile neîntemeiate.

BNR a criticat deja sancțiunile și a avertizat asupra riscurilor pentru sistemul bancar

Poziția semnalată acum de Gheorghe Piperea apare în contextul în care Banca Națională a României și-a exprimat anterior rezervele față de concluziile investigației Consiliului Concurenței.

În Raportul asupra stabilității financiare publicat în iulie 2026, BNR a avertizat că amenzile aplicate băncilor și eventualele procese pentru despăgubiri inițiate de clienți ar putea produce pierderi semnificative instituțiilor de credit.

Banca centrală a solicitat clarificări privind temeiurile sancțiunilor, în condițiile în care regulile pieței monetare și mecanismul de fixing al ROBOR sunt considerate conforme cu reglementările în vigoare.

Totodată, BNR a susținut că eventualele litigii pentru despăgubiri ar putea genera pierderi superioare valorii amenzilor și ar putea afecta stabilitatea financiară, reputația sectorului bancar și, indirect, interesele economice ale statului.

Prin urmare, în timp ce Consiliul Concurenței consideră că băncile au încălcat regulile de concurență, BNR a pus accent pe consecințele economice și financiare ale sancțiunilor.