Șase din șase: PSD câștigă primul lot de procese împotriva Guvernului Bolojan. Curtea de Apel suspendă toate HG-urile contestate

Partidul Social Democrat a obținut, joi, șase victorii consecutive în procesele deschise împotriva hotărârilor adoptate de Guvernul demis condus de Ilie Bolojan. Curtea de Apel București a admis toate cele șase cereri judecate în primul lot de dosare, a respins excepțiile ridicate de Guvern și a suspendat executarea HG nr. 509, 545, 546, 547, 569 și 571 din 2026. PSD a fost reprezentat în instanță de avocatul Viorel Mocanu.

Suspendările au fost dispuse până când instanța de fond se va pronunța asupra acțiunilor prin care PSD cere anularea actelor. Hotărârile sunt executorii de drept, ceea ce înseamnă că cele șase HG-uri nu mai pot fi aplicate în perioada suspendării. Guvernul poate formula recurs în termen de cinci zile de la comunicare, însă calea de atac nu înlătură imediat efectele soluțiilor pronunțate.

Este primul lot de dosare soluționate dintre cele 12 acțiuni promovate de PSD împotriva unor hotărâri adoptate de Cabinetul Bolojan după încetarea mandatului său. Bilanțul zilei este, astfel, de șase cereri admise din șase judecate, o înfrângere juridică în serie pentru Executivul care susținuse că toate actele au fost adoptate cu respectarea Constituției și au primit avizul Ministerului Justiției. Guvernul acuzase PSD că desfășoară o acțiune „politicianistă” și că pune în pericol jaloane din PNRR și fonduri europene de peste un miliard de euro.

Ce prevăd cele șase hotărâri blocate de instanță

HG nr. 545/2026 modifică anexa privind mijloacele de transport ale instituțiilor aflate în subordinea Ministerului Agriculturii. Concret, actul stabilea pentru Agenția Domeniilor Statului un parc de 37 de vehicule: 33 de autoturisme destinate activităților specifice și patru autoutilitare. Guvernul a prezentat această hotărâre drept act necesar pentru îndeplinirea Jalonului 508 din PNRR.

HG nr. 546/2026 aproba plata unei cotizații de 1.000 de euro pentru menținerea interconectării României cu organizațiile internaționale de schimb de organe. Suma reprezenta cotizația de membru al Agenției Naționale de Transplant la Asociația FOEDUS – European Organ Exchange și urma să fie achitată din bugetul Ministerului Sănătății.

HG nr. 547/2026 schimba denumirea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Lovrin în Stațiunea de Cercetare-Dezvoltare Agricolă „Prof. univ. dr. Valeriu Tabără” Lovrin. Actul prevedea și actualizarea corespunzătoare a inventarului centralizat al bunurilor aflate în domeniul public al statului.

HG nr. 509/2026 modifica reglementarea referitoare la rețeaua Natura 2000, prin instituirea regimului de arie naturală protejată pentru noi suprafețe și declararea acestora drept arii speciale de conservare. Hotărârea introducea două noi anexe la HG nr. 685/2022, cu siturile și măsurile de conservare aferente.

HG nr. 569/2026 stabilea procedura efectivă de acordare, suspendare, modificare și încetare a beneficiului pentru locuire și a beneficiului de tranziție destinat persoanelor adulte cu dizabilități care părăsesc centrele rezidențiale sau se află în risc de instituționalizare. Beneficiul pentru locuire poate ajunge la valoarea unui salariu minim brut lunar, iar cel de tranziție la cel mult două salarii minime. Guvernul a susținut că hotărârea este legată de Jalonul 383 din PNRR.

HG nr. 571/2026 introducea proceduri de urgență pentru echipamentele electrice, electronice și radio considerate bunuri relevante într-o criză a pieței interne europene. Actul reglementa evaluarea prioritară a conformității, autorizarea temporară a unor echipamente, supravegherea pieței, etichetarea și sancțiuni de până la 50.000 de lei. Procedurile urmau să fie activate numai în cazul declarării regimului european de urgență pe piața internă.

Ministerele au încercat să intervină în apărarea hotărârilor

În mai multe dintre procese, ministerele și instituțiile direct vizate de hotărârile contestate au formulat cereri de intervenție în sprijinul Guvernului. Curtea de Apel a respins însă și aceste demersuri. În procesul privind drepturile persoanelor cu dizabilități au intervenit Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități și Ministerul Muncii, iar în dosarele din agricultură au cerut să intervină Ministerul Agriculturii și Academia de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești”.

Soluțiile nu echivalează cu anularea definitivă a celor șase HG-uri și nici cu o constatare definitivă că Guvernul a încălcat Constituția. Pentru suspendare, instanța verifică provizoriu dacă există o îndoială serioasă asupra legalității actului și riscul producerii unei pagube iminente. Motivările hotărârilor nu au fost încă publicate, astfel încât nu se poate stabili în acest moment care dintre argumentele PSD au fost decisive pentru judecători.

PSD a motivat că Executivul putea adopta numai actele necesare administrării treburilor publice, nu politici sau reglementări noi. Partidul a invocat data retragerii încrederii parlamentare, expirarea perioadei constituționale de 45 de zile pentru exercitarea interimatului unor funcții ministeriale și avizele negative emise de Consiliul Legislativ. În opinia social-democraților, toate aceste elemente generau cel puțin o îndoială serioasă asupra competenței Guvernului de a adopta hotărârile.

În apărare, Guvernul a invocat caracterul tehnic și necesar al actelor, avizele Ministerului Justiției și obligațiile europene ori angajamentele asumate prin PNRR. PSD a replicat că necesitatea transpunerii legislației europene poate justifica urgența reglementării, dar nu poate extinde atribuțiile constituționale ale unui Cabinet demis și nici nu poate înlocui autoritatea competentă să adopte actul.

Prin admiterea tuturor celor șase cereri din primul lot, Curtea de Apel București a blocat însă, cel puțin temporar, actele Guvernului Bolojan și a dat greutate juridică acuzațiilor formulate de PSD. Celelalte procese din seria celor 12 hotărâri contestate urmează să fie soluționate separat.