La data de 1 septembrie 2023, România va implementa o nouă lege a pensiilor, care va afecta aproximativ 5 milioane de pensionari. Această lege vine cu promisiunea unor beneficii pentru trei milioane de pensionari, care vor vedea o creștere a pensiilor. Cu toate acestea, pentru două milioane de pensionari, situația va rămâne neschimbată – vor continua să primească pensia actuală, care, fără această lege, ar fi fost chiar mai mică. Unul dintre aspectele controversate ale legii este tratamentul muncii prestate înainte de anul 1989, când săptămâna de lucru standard includea și ziua de sâmbătă.
Controversa legată de munca înainte de 1989
În perioada comunistă, săptămâna de lucru în România cuprindea șase zile, sâmbăta fiind considerată o zi lucrătoare obișnuită. Această practică nu este recunoscută în calculul noilor pensii, o situație care îi dezavantajează pe acei pensionari care au contribuit suplimentar la sistemul de pensii prin munca lor în acele zile. Deși noua legislație garantează că pensiile nu vor scădea, ea nu oferă nicio compensație pentru zilele de sâmbătă lucrate înainte de 1990, ignorând astfel un volum considerabil de muncă.
Problemele documentării orelor suplimentare
Mulți dintre cei afectați se confruntă cu dificultăți semnificative în a dovedi orele de muncă suplimentare, mai ales că multe dintre firmele de atunci fie nu mai există, fie au pierdut documentația relevantă. Pensionarii sunt nevoiți să solicite dovezi de la primării sau Arhivele Naționale, un proces adesea greoi și frustrant. Între timp, propunerile legislative care ar putea ajuta, precum acordarea unui punct bonus pentru fiecare an de muncă în condiții dificile, echivalentul a 81 de lei pe an, sunt încă în discuție și nu oferă o soluție imediată.
Detalii specifice ale calculului pensiilor conform noii legi
Conform Art. 136 din noua lege, salariile orare și zilnice înregistrate în documente oficiale vor fi recalculat în salarii lunare prin multiplicarea cu numărul mediu de ore sau zile lucrătoare pe lună din perioadele respective. Această metodă de calcul introduce diverse medii, de la 25,5 zile lucrătoare pe lună pentru perioadele anterioare anului 1978, până la 21,25 zile pe lună pentru anul 2002. Astfel, se încearcă standardizarea veniturilor lunare pe care se bazează calculul pensiei, dar aceasta nu rezolvă problema nerecunoașterii zilelor de sâmbătă ca parte a stagiului de cotizare.
Reacții și consecințe ale noii legi
Reacțiile la această lege sunt mixte. Pe de o parte, pensionarii care beneficiază de creșteri ale pensiilor sunt mulțumiți, pe de altă parte, cei care se simt nedreptățiți de nerecunoașterea muncii lor suplimentare sunt profund dezamăgiți. Organizațiile de pensionari și diferite grupuri civice au început să mobilizeze resurse pentru a contesta aceste aspecte ale legii, solicitând modificări care să reflecte mai corect contribuțiile reale ale fiecărui pensionar la sistemul de asigurări sociale.
Impactul social și economic
Impactul acestei legi depășește cadrele individuale ale pensionarilor afectați și indică tensiuni mai largi în sistemul de asigurări sociale din România. Pe termen lung, această legislație ar putea să accentueze disparitățile economice între pensionari, creând o clasă de “pensionari de rang secund” care, deși au muncit poate chiar mai mult decât alții, primesc pensii mai mici datorită unor tehnicități legislative. Acest fenomen ar putea avea repercusiuni serioase asupra coeziunii sociale și asupra încrederii în capacitatea statului de a gestiona echitabil resursele contribuabililor săi.
Noua lege a pensiilor aduce cu ea atât beneficii cât și provocări semnificative. Pe când unii pensionari vor vedea o îmbunătățire a situației lor financiare, alții se vor confrunta cu incertitudini și posibile injustiții. Este esențial ca legislația să evolueze într-un mod care să recunoască toate formele de muncă și să compenseze adecvat eforturile depuse de fiecare cetățean. Până atunci, dialogul între stat, pensionari și societatea civilă este crucial pentru asigurarea unui sistem de pensii echitabil și sustenabil în România.
