Agenția Națională de Integritate (ANI) a identificat, în perioada iunie – septembrie 2026, nu mai puțin de 107 incidente de integritate în proceduri de achiziții publice, cu o valoare cumulată estimată la peste 2,3 miliarde de lei. Printre situațiile descoperite de sistemul informatic PREVENT 2.0 se numără o licitație de peste 1,6 miliarde de lei la care participa o companie în conducerea căreia se afla și un factor de decizie al autorității contractante, dar și proceduri în care firmele ofertante aveau legături de familie cu persoanele responsabile de atribuirea contractelor. În unele cazuri, avertismentele ANI au dus la excluderea ofertanților sau la înlocuirea membrilor comisiilor de evaluare.
Potrivit unui comunicat transmis de ANI, sistemul PREVENT 2.0 a analizat, în cele patru luni, 6.346 de proceduri de achiziții publice, cuprinzând 34.446 de loturi și un buget total de aproximativ 113,7 miliarde de lei. Din această sumă, peste 72,3 miliarde de lei reprezentau finanțări nerambursabile.
În urma verificărilor au fost semnalate 107 incidente de integritate, valoarea cumulată a procedurilor vizate fiind de 2.307.308.132 de lei.
Suma de 2,3 miliarde de lei nu reprezintă un prejudiciu constatat sau bani despre care ANI ar susține că au fost deturnați, ci valoarea estimată a achizițiilor în care sistemul a identificat riscuri de integritate și potențiale conflicte de interese.
De altfel, rolul sistemului PREVENT este tocmai identificarea acestor situații înainte ca procedurile să fie finalizate și eventualele nereguli să producă efecte.
Licitație de peste 1,6 miliarde de lei: un factor de decizie al autorității contractante era și în conducerea unui ofertant
Cel mai important caz prezentat de ANI, din perspectiva valorii financiare, privește o achiziție publică de peste 1,6 miliarde de lei, organizată de o autoritate publică locală.
Sistemul PREVENT 2.0 a descoperit că unul dintre factorii de decizie ai autorității contractante deținea simultan și calitatea de membru în consiliul de administrație al uneia dintre companiile participante la licitație.
Practic, aceeași persoană avea o poziție de conducere atât în cadrul instituției care organiza achiziția, cât și în structura de administrare a unui ofertant, situație susceptibilă să genereze un conflict de interese.
După emiterea avertismentului de integritate, autoritatea contractantă a comunicat ANI că persoana vizată nu mai avea calitatea de administrator al societății ofertante la momentul avertismentului.
Explicația nu a determinat însă închiderea monitorizării. „Agenția monitorizează procedura în continuare”, precizează ANI.
Instituția nu a dezvăluit numele autorității contractante, identitatea persoanei vizate sau compania participantă la licitație și nici obiectul contractului de peste 1,6 miliarde de lei.
Această singură procedură reprezintă aproximativ 69% din valoarea tuturor incidentelor de integritate raportate pentru perioada iunie-septembrie.
O căsătorie în timpul licitației a dus la excluderea ofertantului și anularea procedurii
Un alt caz, descris de ANI drept o „căsătorie neprevăzută”, privește o achiziție publică de aproape 6 milioane de lei, finanțată din fonduri bugetare și organizată de o autoritate locală.
În timpul desfășurării procedurii, sistemul informatic a identificat o legătură directă între un factor de decizie al instituției și una dintre firmele participante.
Mai exact, soțul recent căsătorit al persoanei cu atribuții decizionale era administratorul unei societăți care făcea parte din asocierea înscrisă la licitație.
Relația de familie, apărută pe durata procedurii de achiziție publică, a determinat emiterea unui avertisment de integritate.
De această dată, măsurile au fost radicale: comisia de evaluare a exclus asocierea din procedură și a respins oferta.
Ulterior, întreaga procedură de achiziție publică a fost anulată, potrivit comunicatului ANI.
Contract de 110 milioane de lei: tatăl vitreg al unui membru al comisiei de evaluare conducea o firmă ofertantă
Într-o altă procedură, lansată de o companie națională pentru atribuirea unui contract de lucrări de aproximativ 110 milioane de lei, ANI a identificat o legătură familială între un membru al comisiei de evaluare și o societate participantă la licitație.
Concret, părintele vitreg al persoanei care participa la evaluarea ofertelor era asociat și administrator al unei firme care făcea parte dintr-o asociere ofertantă.
Situația ridica suspiciuni privind imparțialitatea procesului de evaluare, având în vedere că persoana respectivă putea participa la analizarea unei oferte depuse de o companie condusă de propriul părinte vitreg.
În urma avertismentului transmis de ANI, membrul comisiei de evaluare a fost imediat înlocuit cu un supleant.
Agenția precizează că procedura se află în continuare sub monitorizare.
Legături de familie indirecte într-o licitație de 30 de milioane de lei, finanțată din fonduri europene
Un caz cu o structură familială mai complicată a fost descoperit într-o achiziție publică de aproximativ 30 de milioane de lei, finanțată din fonduri europene și organizată de o autoritate locală.
Sistemul PREVENT 2.0 a identificat o posibilă legătură între un membru al comisiei de evaluare și administratorul uneia dintre firmele ofertante.
Legătura nu era directă, ci se realiza prin relații succesive de afinitate.
Potrivit explicațiilor ANI, membrul comisiei de evaluare avea o relație de afinitate de gradul I cu o persoană, respectiv socrul sau soacra sa, iar aceasta avea, la rândul său, o relație de afinitate de gradul I cu administratorul companiei ofertante, respectiv fiul sau fiica vitregă.
În urma avertismentului de integritate, membrul comisiei de evaluare a fost înlocuit de urgență cu un supleant.
O firmă deținută de altă firmă: legătura cu un membru al comisiei, descoperită prin copilul acestuia
Ultimul caz prezentat de ANI privește o achiziție publică de servicii, în valoare de aproximativ 400.000 de lei, organizată de filiala unei autorități publice centrale și finanțată din fonduri europene.
De această dată, posibila incompatibilitate nu rezulta dintr-o legătură directă între membrul comisiei de evaluare și societatea ofertantă, ci dintr-o structură de participare indirectă la capitalul unei companii.
Copilul unuia dintre membrii comisiei de evaluare era acționar la o societate comercială, care, la rândul ei, deținea participații la firma înscrisă la licitație.
Astfel, legătura familială cu societatea ofertantă era realizată prin intermediul unei alte persoane juridice.
ANI arată că, deși sistemul a emis o notificare privind această relație, verificarea formularului de integritate a indicat că nu fuseseră încă adoptate toate măsurile necesare pentru eliminarea riscului.
Procedura se află în continuare sub monitorizarea Agenției Naționale de Integritate.
Peste 4,7 miliarde de lei, valoarea incidentelor semnalate din februarie până în septembrie
Datele prezentate de ANI arată că, în perioada februarie-septembrie 2026, sistemul PREVENT 2.0 a analizat, în total, 13.597 de proceduri de achiziții publice, care cuprindeau 81.532 de loturi.
Bugetul total al procedurilor analizate depășește 216,3 miliarde de lei, dintre care aproximativ 114,7 miliarde de lei reprezintă finanțări nerambursabile.
În primele patru luni de raportare, februarie-mai, sistemul a identificat 104 incidente de integritate, cu o valoare estimată de 2,4 miliarde de lei.
În intervalul iunie-septembrie au fost semnalate alte 107 incidente, însumând aproximativ 2,3 miliarde de lei.
În total, în cele opt luni, ANI a raportat 211 incidente de integritate, cu o valoare cumulată a procedurilor vizate de peste 4,7 miliarde de lei.
Numărul incidentelor a crescut ușor în ultimele patru luni, deși numărul procedurilor analizate a scăzut de la 7.251 la 6.346.
Cum funcționează sistemul PREVENT și ce se întâmplă după emiterea unui avertisment
Sistemul PREVENT a fost lansat în 2017, în baza Legii nr. 184/2016, pentru a preveni conflictele de interese în procedurile de achiziții publice.
Mecanismul presupune verificarea automată a informațiilor introduse în formularele de integritate și corelarea acestora cu date din registre oficiale, inclusiv cele privind firmele și evidența populației.
Atunci când sunt identificate posibile conflicte de interese, inspectorii de integritate analizează situația și pot transmite avertismente autorităților contractante.
Conform legislației, conducătorii instituțiilor au obligația să dispună măsurile necesare pentru evitarea conflictelor de interese, inclusiv înlocuirea persoanelor din comisiile de evaluare sau excluderea ofertanților, în condițiile legii.
ANI susține că prevenirea acestor situații este considerabil mai puțin costisitoare decât investigarea ulterioară a faptelor și recuperarea eventualelor prejudicii.
„Să investighezi faptele și să recuperezi prejudiciile deja produse implică mult mai multe resurse umane, tehnice și financiare decât să previi producerea acestora”, transmite instituția.
În comunicatul său, Agenția insistă asupra schimbării modului de abordare a conflictelor de interese, prin trecerea de la constatarea ulterioară a încălcărilor legii la identificarea timpurie a riscurilor.
This site uses Titan Security to reduce spam. Learn how your comment data is processed .