Declarațiile lui Marcel Ciolacu despre învățământul dual
La începutul acestui an, Marcel Ciolacu a abordat subiectul extinderii învățământului dual, propunând crearea a până la 50.000 de noi locuri. Recent, Ministrul Educației a subliniat cum va funcționa acest sistem educațional. Se observă un entuziasm crescut în contextul unui an electoral. Totuși, fără o comunicare adecvată cu angajatorii și fără a lua în considerare sugestiile acestora, este puțin probabil ca învățământul dual, deși plin de bune intenții, să reușească să se conecteze eficient cu piața muncii.
Provocările învățământului dual preuniversitar
În ciuda facilităților fiscale asociate, învățământul dual preuniversitar stă mai bine doar în locurile unde angajatorii se mobilizează și își asumă responsabilitatea de a atrage elevi. În majoritatea cazurilor, în special în regiunile cu centre industriale, elevii frecventează școala doar pentru a încasă bursa și pentru a obține un certificat de absolvire a studiilor obligatorii. După finalizarea acestora, mulți dintre ei părăsesc rapid sistemul educațional. Această situație se explică prin:
1) repartizarea pe calculator a absolvenților de gimnaziu în învățământul dual, fără a fi consultați dacă doresc o carieră în industrie;
2) lipsa unei obligații legale pentru tineri de a rămâne o perioadă la angajatorul care le plătește bursa;
3) lipsa de investiții din partea multor angajatori în învățământul dual, aceștia preferând să profite de munca angajaților pregătiți cu costuri mari de către alte companii.
Starea actuală a învățământului dual universitar
În ceea ce privește învățământul dual universitar, situația nu s-a îmbunătățit semnificativ după înființarea consorțiilor universitare în 2023. Proiectele de învățare au apărut sporadic, însă nu există o strategie clară care să impulsioneze acest sistem. Angajatorii continuă să preferă modalitățile tradiționale de colaborare cu universitățile, cum ar fi bursele și internship-urile, pentru care nu există stimulente fiscale. Similar cu învățământul dual preuniversitar, angajatorii care nu investesc în educație pot sesiza o oportunitate de a angaja absolvenți deja pregătiți, fără a suporta costurile necesare formării acestora.
Factori de distorsiune în învățământul dual
Până anul trecut, anumite sectoare economice beneficiau de stimulente fiscale pentru angajare, ceea ce a creat distorsiuni în învățământul dual. Absolvenții instruiți de angajatori erau atrași către salarii mai mari în industriile care se bucurau de aceste facilități. Toate aceste aspecte descurajează agenții economici de a investească în învățământul dual, fie el preuniversitar sau universitar. Este incert cine oferă consiliere Premierului și Ministerului Educației cu privire la dezvoltarea resurselor umane în sectorul industrial. Totuși, simpla propunere de a crește numărul locurilor în învățământul dual – o creștere de cinci ori față de nivelul actual – fără a răspunde întrebărilor legate de proveniența tinerilor și de formarea cadrelor didactice necesare, nu va rezolva problemele existente.
Necesitatea reglementărilor mai stricte
Este esențial să se implementeze reglementări mai stricte în piața muncii, inclusiv facilități, obligații și sancțiuni, pentru ca învățământul dual să abordeze și să ocrotească cele sute de mii de posturi vacante din România. În plus, este necesară evitarea transformării acestuia într-o sursă de export pentru angajați bine calificați. Propunerile formulate au fost prezentate miniștrilor, parlamentarilor și celor din educație, dar modul în care aceștia abordează subiectul reflectă o desconectare de realitățile pieței muncii. Multe dintre plângerile formulate sunt întâmpinate cu ideea că responsabilitatea reținerii angajaților este deficitar în rândul angajatorilor.
Impactul planului România Viitorului
Planul „România Viitorului” elaborat de Marcel Ciolacu nu poate fi realizat fără o resursă umană bine pregătită și specializată. Fără o abordare corespunzătoare a învățământului dual și a colaborării cu angajatorii, realizarea acestui ideal va rămâne departe de a fi o realitate.
_____
Comentariu de Dragoș Damian, Director General Terapia Cluj și Director Executiv PRIMER (Patronatul Producătorilor Industriali de Medicamente din România)
