Creșterea țigărilor de contrabandă în Uniunea Europeană
Philip Morris International (PMI) a avertizat despre creșterea continuă a comerțului cu țigări de contrabandă și contrafăcute în Uniunea Europeană, raportând în 2023 un consum de 35,2 miliarde de țigări ilicite. Această cifră reprezintă 8,3% din consumul total de țigări din UE, marcând o creștere de 0,1 puncte procentuale față de anul anterior.
Evoluția consumului ilicit de țigări în România
Conform celor mai recente date dintr-un studiu realizat de KPMG, România a înregistrat o scădere remarcabilă a consumului ilicit de țigări, atingând un minim istoric în 2023, cu o medie anuală de 5,8%. Această scădere accentuează progresele semnificative realizate în combaterea comerțului ilicit.
Declarația oficialilor Philip Morris România
„Ne bucurăm că suntem la nivel european un exemplu pozitiv în privința reducerii comerțului ilicit cu țigări. Acest rezultat se datorează abordării adoptate de România, care vizează reducerea efectelor nocive ale tutunului și integrarea celor mai bune practici pentru combaterea activităților ilicite. Crearea unui mediu de reglementare favorabil, în care consumul ilicit scade iar produsele fără fum câștigă teren, poate avea un impact pozitiv pe termen lung asupra reducerii fumatului”, a declarat Mircea Scăunașu, Director General al Philip Morris România.
Impactul bugetar al comerțului ilicit
În pofida scăderii semnificative a consumului ilicit, statul român a pierdut aproximativ 255 milioane de euro la bugetul de stat din cauza țigărilor consumate ilegal, numărul acestora ridicându-se la 1,5 miliarde.
Factorii care au contribuit la reducerea pieței negre
„Nivelul minim pe care l-am atins pe piața neagră în anul precedent se datorează eforturilor continue ale autorităților de control și unei politici fiscale de accize moderată. România, având unele dintre cele mai scumpe țigări din Europa, raportate la puterea de cumpărare, arată o securizare eficientă a frontierelor. Ne preocupă în mod special întărirea securității la frontierele țării, unde am colaborat cu Poliția de Frontieră, donând în aprilie două drone de supraveghere în valoare de aproape 700.000 de dolari, destinate combaterii comerțului ilicit”, a adăugat Roxana Pîntea, Director External Affairs al Philip Morris România.
Recunoașterea autorităților europene
Philip Morris International își exprimă aprecierea față de agențiile europene de aplicare a legii pentru inițiativele continue în lupta împotriva rețelelor infracționale implicate în comerțul ilicit cu tutun. În același timp, PMI solicită autorităților de reglementare să adopte politici publice moderne, bazate pe dovezi științifice, care să prioritarizeze sănătatea publică și protecția consumatorilor.
Provocările pieței ilicite din UE
Studiul anual KPMG din 2023, realizat la cererea Philip Morris International, subliniază că piața ilicită din Uniunea Europeană continuă să reprezinte o amenințare semnificativă. Aceasta relevă necesitatea continuării eforturilor de combatere a comerțului ilicit, având în vedere impactul negativ pe care acesta îl are asupra sănătății publice și asupra economiilor naționale.
Concluzii și planuri de acțiune
Campaniile de conștientizare și colaborarea strânsă între autoritățile statului și companiile din domeniul tutunului sunt esențiale pentru combaterea comerțului ilicit. Philip Morris România se angajează să sprijine aceste inițiative și să colaboreze în continuare cu statul pentru a menține un climat favorabil în care consumul ilicit să continue să scadă.
Impactul țigărilor contrafăcute asupra sănătății publice
Țigările contrafăcute reprezintă o amenințare semnificativă pentru sănătatea publică și securitatea cetățenilor, având un impact negativ asupra economiilor naționale. Conform statisticilor, aproximativ 12,7 miliarde (36%) din țigările consumate în regiune sunt de origine ilicită. Această situație este cauzată de rețelele infracționale care își îndreaptă atenția către piețele cu taxe și prețuri mai mari, precum și de pierderile fiscale pe care statele membre ale Uniunii Europene le înregistrează an de an. Estimările sugerează că, în 2023, veniturile fiscale pierdute din cauza acestui comerț ilegal au ajuns la 11,6 miliarde EUR, o creștere comparativ cu 11,3 miliarde EUR în 2022. Franța se află în fruntea acestui clasament, cu 16,8 miliarde de țigări contrafăcute consumate și pierderi fiscale de 7,3 miliarde EUR.
Creșterea activităților infracționale în Europa
Christos Harpantidis, Vicepreședinte Senior al Departamentului de Relații externe din cadrul PMI, a evidențiat o tendință îngrijorătoare privind evoluția grupurilor de crimă organizată în Europa. Aceste grupări își desfășoară activitatea din ce în ce mai aproape de țările din vestul Europei, iar acest fenomen este văzut ca o consecință a strategiilor politice ineficiente în combaterea comerțului ilicit și a fumatului. Harpantidis a subliniat importanța unei abordări integrate, care să combine sancțiuni severe cu educație publică privind efectele negative ale comerțului ilicit. De asemenea, un mediu fiscal stabil este esențial pentru a descuraja adulții fumători de a apela la piața neagră.
Descoperiri recente ale agențiilor de aplicare a legii
Un raport KPMG aduce în atenție profesionalizarea crescută a crimei organizate transnaționale în domeniul țigărilor contrafăcute. Conform datelor agențiilor de aplicare a legii, în 2023 au fost identificate minimum 113 unități ilegale de producție în 22 de țări europene. Aceste descoperiri subliniază amploarea activităților infracționale și necesitatea unor măsuri eficiente pentru combaterea acestora. Activitățile ilicite din acest sector afectează nu doar economia, ci și sănătatea publică, punând în pericol viețile consumatorilor.
Evoluția consumului ilicit în Europa
Identificarea trendurilor în consumul de țigarete contrafăcute arată, conform raportului KPMG, că 26 de țări europene înregistrează o proporție a consumului ilicit mai mică de 10%. Dintre acestea, 16 au o cotă de sub 5%. În 25 din totalul de 38 de țări analizate în studiu, consumul ilicit a rămas stabil sau a scăzut comparativ cu anul precedent. Această tendință pozitivă este un semnal încurajator, care sugerează că eforturile de reglementare și colaborare între agențiile de aplicare a legii și guverne pot avea rezultate.
Reducerea consumului ilicit în anumite țări europene
Massimo Andolina, Președintele Regiunii Europa din cadrul PMI, remarcă că este îmbucurător să observăm o scădere a comerțului ilicit pe piețele din Italia, Polonia, România și Spania. Cu toate acestea, Andolina subliniază necesitatea de a continua colaborarea cu autoritățile pentru a preveni o extindere ulterioară a acestui fenomen. Comerțul ilicit afectează negativ eforturile de reducere a fumatului și sănătatea publică, generând pierderi semnificative pentru guverne și operatori legali. Regulile de reglementare trebuie să fie o prioritate în lupta împotriva acestui fenomen.
Strategii de combatere a comerțului ilicit
Pentru a aborda problema comerțului ilicit, este crucial ca guvernele să implementeze măsuri stricte împotriva infractorilor care beneficiază de pe urma pieței negre. Această strategie s-a dovedit a fi mai eficientă decât impozitarea excesivă sau interzicerea totală a produselor de consum. Prin acțiuni decisive, autoritățile pot reduce impactul negativ al comerțului ilicit asupra sănătății publice și economiilor naționale, contribuind la crearea unui mediu mai sigur pentru toți cetățenii.
Abordări inovatoare în controlul fumatului
Christos Harpantidis a subliniat importanța adoptării de măsuri inovatoare în lupta împotriva fumatului, spunând: „Pentru a eradica fumatul, politicile tradiționale de control al tutunului trebuie completate cu abordări inovatoare. Guvernele trebuie să recunoască faptul că adoptarea produselor alternative de adulții care altfel ar continua să fumeze va reduce daunele legate de fumat mult mai rapid decât măsurile existente.”
Studiul KPMG extins la 38 de țări europene
Studiul anual KPMG a fost extins pentru prima dată din 2006 pentru a include toate țările balcanice, având acum o acoperire de 38 de state europene. Astfel, cercetarea cuprinde cele 27 de state membre ale Uniunii Europene, alături de Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Republica Moldova, Muntenegru, Macedonia de Nord, Norvegia, Serbia, Elveția, Ucraina și Marea Britanie.
În comparație cu anumite țări din vestul Europei, cum ar fi Franța sau Marea Britanie, regiunea Balcanică se confruntă cu un nivel mai scăzut de consum de țigări ilicite. Totuși, Ucraina se distinge ca fiind țara cu cel mai ridicat volum de țigări ilegale consumate, având un total de 8,4 miliarde de unități.
Aceasta este cea de-a 18-a ediție consecutivă a studiului KPMG referitor la consumul ilicit de țigări în Europa.
Perceptia europenilor asupra comerțului ilicit
Comerțul ilicit are un impact semnificativ asupra vieții cetățenilor europeni. Printre efectele negative se numără accesibilitatea produselor din tutun de calitate inferioară și ilegale, care complică eforturile de renunțare la fumat. Acest fenomen subminează măsurile de protecție a tinerilor și îi împiedică pe fumătorii adulți să ia în considerare alternative mai sigure la țigări. În plus, țigările ilegale sunt adesea fabricate în condiții precare, ignorând reglementările legale și standardele de siguranță.
Pentru a obține o imagine de ansamblu asupra opiniei publice referitoare la comerțul ilicit, PMI a contractat compania de cercetare Povaddo pentru a realiza un studiu în rândul adulților din 14 țări europene. Sondajul, desfășurat în ianuarie 2024, a scos la iveală următoarele rezultate:
- 60% dintre respondenți consideră că țara lor și Uniunea Europeană au o problemă cu fumatul ilicit și cu produsele care conțin nicotină.
- 74% susțin că autoritățile trebuie să aibă în vedere comerțul ilicit ca o consecință neintenționată atunci când stabilesc reglementări și taxe pentru produsele din tutun și nicotină.
- 77% consideră că comerțul ilicit privează guvernele de venituri fiscale importante.
Consecințele comerțului ilicit
Comerțul ilicit sprijină expansiunea rețelelor infracționale, afectând comunitățile și grupurile cele mai vulnerabile. Acesta îngreunează strângerea veniturilor fiscale esențiale pentru servicii publice, cum ar fi securitatea. Veniturile obținute din comerțul ilicit sunt adesea corelate cu alte activități criminale grave, inclusiv traficul de persoane, corupția și spălarea banilor.
Pentru PMI, combaterea comerțului ilicit cu tutun constituie o prioritate pe termen lung. Organizația implementează măsuri preventive și de protecție împotriva comerțului ilegal și colaborează cu sectoare publice și private pentru a aborda această problemă la nivel global.
Angajamentele PMI către un viitor fără fum
În cadrul eforturilor sale de a crea un viitor fără fum, PMI își intensifică măsurile de securizare a lanțului de aprovizionare și a produselor comercializate, având ca obiectiv protejarea consumatorilor și a mărcilor de contrabandiști și falsificatori. Organizația lucrează împreună cu autoritățile de aplicare a legii și alte organizații internaționale pentru a dezvălui și închide activitățile ilegale, inclusiv contrabanda și contrafacerea.
PMI continuă să sprijine reglementările europene relevante, cum ar fi măsurile de urmărire și identificare, pentru a se asigura că produsele de tutun sunt legale și sigure pentru consum.
Directiva Uniunii Europene cu Privire la Produsele din Tutun
Această secțiune oferă o analiză extinsă a rezultatelor și metodologiei raportului KPMG, concentrându-se pe aspectele esențiale ale reglementărilor Uniunii Europene referitoare la produsele din tutun. Informațiile din acest raport sunt pertinente pentru evaluarea impactului reglementărilor asupra comerțului licit și ilicit, având în vedere contextul legislativ actual. Detaliile complete ale raportului KPMG pot fi consultate pentru o înțelegere mai aprofundată a acestor probleme.
Tipologii de Țigări Ilicite Conform Raportului KPMG
- Contrafăcut: Este definit ca fiind țigări fabricate și comercializate ilegal de către entități care nu dețin dreptul asupra brandului. Aceste volume contrafăcute sunt raportate de către mari producători precum BAT, IB, JTI, și PMI.
- Țigări albe ilicite: Aceste țigări sunt produse legal într-o anumită țară, dar există dovezi că au fost introduse ilegal pe o altă piață, unde vânzările sunt limitate sau inexistente, fiind comercializate fără achitarea impozitelor aferente.
- Alte C&C: Această categorie include, în principal, contrabanda, adică produse autentice cumpărate din țări cu taxe mai mici și vândute ilegal pe piețe cu prețuri mai ridicate. De asemenea, poate include produse contrafăcute sub mărci neînregistrate ale participanților la studiu.
Metodologia Sondajului Povaddo
Sondajul a fost realizat la solicitarea PMI și a inclus un număr semnificativ de țări, printre care se numără Belgia, Bulgaria, Croația, Republica Cehă, Franța, Grecia, Italia, Lituania, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Spania și Ucraina. Totul s-a desfășurat între 29 decembrie 2023 și 31 ianuarie 2024, cu un număr total de 14.119 interviuri efectuate cu adulți, fiecare respondent având vârsta minimă de 18 ani.
Fiecare țară a contribuit cu aproximativ 1.000 de interviuri, iar datele obținute au fost ajustate pentru a reflecta proporționalitatea variabilelor esențiale, precum vârsta, sexul și consumul de tutun/nicotină în conformitate cu statisticile locale. Aceste rezultate sunt caracterizate de o marjă de eroare de ±1% la nivel general (14 țări), iar la nivel individual, marja de eroare este de +/-3%.
Implicațiile Reglementărilor și Comerțul Ilicit
Analiza datelor obținute evidențiază importanța reglementărilor Uniunii Europene în contextul combaterii comerțului ilicit cu produse din tutun. În fața diferitelor țări care implementează politici distincte, este esențial să se înțeleagă impactul acestora asupra piețelor interne și cum aceste măsuri pot influența comportamentele consumatorilor.
Raportul KPMG aduce în prim-plan provocările cu care se confruntă autoritățile în lupta împotriva contrabandei și a comercializării ilicite a produselor din tutun. De asemenea, analiza acestuia poate oferi sesiuni de învățare pentru formularea unor politici mai eficiente care să răspundă acestei probleme complexe.
Impactul Asupra Sănătății Publice
Comerțul ilicit cu tutun are un impact direct asupra sănătății publice, din perspectiva faptului că produsele contrafăcute și cele introduse ilegal nu respectă standardele de siguranță și reglementările sanitare. Aceasta nu numai că amplifică riscurile pentru consumatori, dar aduce și pierderi economice considerabile la nivel național, prin evaziune fiscală și prin costurile aferente tratării problemelor de sănătate generate.
În acest context, evaluarea eficacității strategiilor de prevenire și reglementare devine un element crucial pentru a atinge obiectivele de sănătate publică și pentru a proteja consumatorii de efectele nocive ale consumului de tutun.
Concluzii și Recomandări
În concluzie, raportul KPMG și metodologia sondajului Povaddo oferă un instrument valoros pentru o înțelegere mai profundă a dinamicii comerțului ilicit cu produse din tutun. Aceste date pot sprijini formularea unor strategii politice eficiente care să abordeze această problemă într-un mod holistic.
Este necesar ca autoritățile să colaboreze și să implementeze măsuri proactive pentru a reduce amploarea comerțului ilicit și a proteja sănătatea publică. În plus, informarea consumatorilor despre riscurile asociate cu produsele ilegale este esențială pentru a-i ajuta să facă alegeri informate.
Astfel, continuarea și aprofundarea cercetărilor în acest domeniu sunt fundamentale, având în vedere evoluția rapidă a piețelor și tehnologiilor de producție a produselor din tutun.
