Bolojan schimbă conducerea ONJN: Omul scos de Vlad Soare de la Control ajunge acum în locul lui. Cine este Valentin Tomescu | DOCUMENT

Premierul Ilie Bolojan a schimbat conducerea Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc într-un moment tensionat pentru instituția care supraveghează o piață de miliarde de euro. Vlad-Cristian Soare a fost eliberat din funcție, iar în locul său a fost numit Valentin-Ioan Tomescu, un funcționar cu vechime în ONJN care a condus cea mai puternică structură de control a instituției, dar care fusese înlocuit și trimis înapoi la serviciul teritorial din Constanța chiar în mandatul lui Soare.

Mutarea este cu atât mai interesantă cu cât are loc la numai o săptămână după ce Vlad Soare anunța că un raport de verificare al Curții de Conturi confirmă măsurile luate de actuala conducere pentru remedierea neregulilor descoperite în activitatea ONJN din 2024.

Deciziile premierului au fost publicate joi, 21 august, și nu conțin nicio explicație privind motivele schimbării.

Bolojan a operat schimbarea prin două decizii consecutive

Prin Decizia nr. 283/2026, Vlad-Cristian Soare a fost eliberat din funcția de președinte al ONJN, cu rang de secretar de stat, începând de la data intrării actului în vigoare.

Imediat, prin Decizia nr. 284/2026, premierul l-a numit pe Valentin-Ioan Tomescu în aceeași funcție. Ambele documente au fost semnate de Ilie Bolojan și contrasemnate de secretarul general al Guvernului, Dan Reșitnec.

Actele oficiale nu precizează dacă Vlad Soare a solicitat să plece și nici dacă schimbarea are legătură cu auditul Curții de Conturi, cu anchetele penale care au vizat instituția sau cu alte nemulțumiri ale Guvernului.

Cine este Vlad-Cristian Soare

Vlad-Cristian Soare a ajuns la conducerea ONJN în aprilie 2025, fiind numit de fostul premier Marcel Ciolacu. Avocat de profesie, doctor în drept și lector la Facultatea de Drept a Universității din București, el predă Teoria generală a dreptului și Doctrine juridice.

Înainte de a ajunge la ONJN, Soare a fost director general al Loteriei Române, între noiembrie 2021 și martie 2022, și a condus Federația Organizatorilor de Jocuri de Noroc – FEDBET, din noiembrie 2022 până la numirea sa în funcția de reglementare.

Această trecere directă de la reprezentarea industriei la conducerea autorității care o controlează a generat controverse. Membrii organizațiilor reunite în FEDBET reprezentau aproximativ 90% din piața licențiată.

La preluarea mandatului, Vlad Soare a promis reorganizarea instituției, combaterea pieței negre, funcționalizarea sistemului de autoexcludere și finanțarea programelor pentru prevenirea și tratarea dependenței de jocuri de noroc.

Cine este Valentin-Ioan Tomescu, noul șef al ONJN

Valentin-Ioan Tomescu vine din interiorul instituției. Înaintea numirii sale ca președinte, figura în structura ONJN ca șef al Serviciului Teritorial Sud-Est, cu sediul la Constanța.

Tomescu a ocupat anterior o funcție în Primăria Agigea, apoi a intrat în ONJN și a urcat în structurile de control ale instituției. În mai 2024, a fost adus de la Constanța la București și numit director general al Direcției Generale de Supraveghere și Control, considerată cea mai importantă structură operativă a Oficiului.

Presa specializată relata la momentul respectiv că, în cursul anului 2023, Tomescu aplicase aproximativ 111 amenzi și sancțiuni, în valoare totală de 1,27 milioane de lei. Publicația PlayResponsibly îl prezenta atunci drept un funcționar cunoscător al legislației și apreciat pentru activitatea de control.

Tomescu a fost scos din conducerea Controlului în mandatul lui Soare

Una dintre primele schimbări importante făcute după instalarea lui Vlad Soare la conducerea ONJN a vizat tocmai Direcția Generală de Supraveghere și Control.

În iunie 2025, Valentin Tomescu a fost înlocuit de la conducerea direcției și retrimis la Constanța, la Serviciul Teritorial Sud-Est. Presa de profil a prezentat mutarea drept prima intervenție majoră a lui Vlad Soare în organigrama Oficiului.

După aproximativ un an, raportul de putere se inversează: Vlad Soare părăsește conducerea instituției, iar funcția sa este preluată chiar de Valentin Tomescu.

Numele lui Tomescu fusese vehiculat pentru șefia ONJN

Numirea nu este, totuși, complet neașteptată. Încă din februarie 2026, în piață apăruseră informații potrivit cărora Valentin Tomescu era luat în calcul pentru conducerea Oficiului. La acel moment, acesta revenise la șefia Serviciului Teritorial Sud-Est, structură din care controla activitatea operatorilor de jocuri de noroc din Constanța și din județele arondate.

Economica relata atunci, citând surse din instituție și din piață, că Tomescu ar fi apropiat de Alexandru Olea, omul de afaceri care controlează rețeaua de jocuri de noroc Magnum din Constanța.

Potrivit aceleiași publicații, Tomescu și-a început cariera ca funcționar la Primăria Agigea, iar la un concurs organizat de Direcția Antifraudă Constanța ar fi obținut nota 4,5. Ulterior, a intrat în ONJN și a avansat până la conducerea Direcției Generale de Supraveghere și Control, funcție din care a fost înlocuit în iunie 2025 și trimis înapoi la Constanța.

ONJN, zguduit de raportul Curții de Conturi și de anchete DNA

Schimbarea conducerii vine după o perioadă marcată de probleme grave la ONJN. Un audit al Curții de Conturi privind activitatea din 2024 a identificat abateri „semnificative și generalizate” și un prejudiciu calculat la 149,48 milioane de lei pentru bugetul statului.

Auditorii au constatat taxe de autorizare neîncasate sau nedeclarate, lipsa controalelor asupra operatorilor și neverificarea datelor transmise de platformele online. Curtea de Conturi a avertizat și asupra unei potențiale diferențe de taxe de până la 2,1 miliarde de lei, legată de riscul manipulării rezultatelor jocurilor online, și a sesizat organele competente în legătură cu posibile fapte penale. Știripesurse.ro a prezentat concluziile auditului în luna iulie.

Raportul privea însă activitatea din 2024, an anterior instalării lui Vlad Soare la conducerea instituției.

La sfârșitul lunii iulie 2026, procurorii DNA au făcut percheziții la sediul ONJN într-o anchetă care viza patru funcționari din direcțiile Control și Autorizări. Vlad Soare a declarat atunci că instituția cooperează cu anchetatorii și că verificările confirmă necesitatea reorganizării ONJN.

Pe 14 august, cu numai șapte zile înainte de a fi eliberat din funcție, Vlad Soare anunța că raportul de follow-up al Curții de Conturi confirmă măsurile adoptate în actualul său mandat.

Potrivit ONJN, instituția declanșase controale pentru ultimii cinci ani fiscali, începuse procedurile pentru recuperarea diferențelor de taxe și obținuse acces la serverele în oglindă ale operatorilor online. Oficiul mai anunța măsuri pentru combaterea pieței negre, digitalizarea autoexcluderii și finanțarea cu cinci milioane de euro a programelor pentru prevenirea și tratarea dependenței.

„Mai sunt lucruri de făcut, dar schimbările sunt vizibile”, declara atunci Vlad Soare.

O săptămână mai târziu, Ilie Bolojan l-a eliberat din funcție și a pus instituția în mâinile funcționarului pe care conducerea lui Soare îl îndepărtase anterior de la vârful structurii de control.