Reorganizarea Ministerului Dezvoltării
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației va fuziona prin absorbție cu Institutul Național de Administrație (INA) și Agenția Națională pentru Locuințe (ANL), instituții ce urmează să fie desființate. Ministerul va continua să implementeze un set de programe de construcții de locuințe preluate de la ANL, dar acestea vor fi integrate într-un nou program ce va fi denumit „Alexandru Cișmigiu”.
Declarațiile Ministrului
Ministrul Cseke Attila a exprimat intenția de a desființa INA și ANL, invocând probleme legate de gestionarea banilor publici. În acest context, a fost redactată o ordonanță de urgență pentru a facilita această reorganizare.
Criticile Conducerii ANL
Conducerea ANL a reacționat la aceste propuneri, acuzând ministerul de o evaluare superficială care a condus la disponibilizarea personalului, care a fost coordonat constant de minister.
Cifra de Personal
În prezent, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, alături de ANL și INA, are un total de 966 de posturi. După reorganizare, se preconizează că ministerul va avea 808 posturi, ceea ce reprezintă o reducere de peste 16%. De asemenea, toate posturile aferente demnitarilor și staff-ului din cadrul Institutului Național de Administrație se vor desființa, inclusiv 21 de funcții de conducere.
Reducerea Membrelor Consiliilor
Guvernul va reduce și numărul membrilor consiliilor de administrație de la Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară și de la Compania Națională de Investiții, limitând numărul acestora la 5 membri pentru fiecare. De asemenea, Consiliul de Administrație al Agenției Naționale pentru Locuințe, care este compus din 7 membri, va fi desființat. Astfel, totalul membrilor Consiliilor de Administrație va scădea de la 27 la 10.
Limitarea Sporurilor și Indemnizațiilor
Un aspect important al reorganizării se referă la limitarea sporurilor lunare pentru personalul de conducere al Companiei Naționale de Investiții (CNI), aflată sub autoritatea Ministerului Dezvoltării. Aceste sporuri nu vor putea depăși 40% din salariul de bază lunar brut al funcției. De asemenea, se va stabili o limitare și pentru alte forme de compensație, inclusiv prime, indemnizații și bonusuri, astfel încât totalul acestor plăți să nu depășească echivalentul a două salarii brute lunare pentru fiecare angajat.
Impactul Bugetar al Reorganizării
Reorganizarea propusă, care implică absorbția celor două instituții publice de către Ministerul Dezvoltării, va avea un impact bugetar estimat de peste 22 milioane lei. Această cifră include o reducere semnificativă a posturilor, funcțiilor de conducere și a numărului de membri din consiliile de administrație.
Programele Vizate de Minister
Ministerul Dezvoltării va suspenda programele care nu au previziuni bugetare pentru anul 2025, acestea incluzând proiecte pentru construcția de locuințe sociale și de necesitate, locuințe de stat, precum și intervenții asupra construcțiilor existente.
Proiecte pentru Tineri și Specialiști
În ceea ce privește programul dedicat construcției de locuințe sociale și de necesitate, ministerul va continua un program similar derulat conform Legii locuinței nr. 114/1996, ce prevede construirea a 3.872 unități locative. Totodată, se va lucra la programele pentru construcția de locuințe destinate tinerilor și specialiștilor din educație și sănătate, destinate închirierii.
Continuarea programelor de locuințe
Locuințele de serviciu, alături de construcția și/sau reabilitarea locuințelor grav afectate de calamități naturale, vor rămâne subprograme ale noului program intitulat „Alexandru Cișmigiu”, un omagiu dedicat inginerului, profesorului și omului de știință cu același nume.
Contribuțiile lui Alexandru Cișmigiu
Alexandru Cișmigiu a fost un inginer, profesor și om de știință recunoscut pentru contribuțiile sale semnificative în domeniul ingineriei seismice din România. Acesta a jucat un rol esențial în dezvoltarea unor soluții de protecție împotriva dezastrelor naturale, asigurând un standard mai ridicat de siguranță în construcții.
Integrarea ANL în Ministerul Dezvoltării
Integrarea Agenției Naționale pentru Locuințe (ANL) în Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației este considerată o decizie strategică menită să eficientizeze cheltuielile și activitățile asociate. Această măsură permite optimizarea resurselor financiare și umane, având ca efect reducerea semnificativă a cheltuielilor administrative și accelerarea implementării proiectelor. Ministerul de resort menționează că are o capacitate demonstrată de gestionare a investițiilor în construcția de locuințe, cu un grad de eficiență de peste zece ori mai mare decât ANL, ceea ce va contribui la extinderea programelor de locuire și la eliminarea redundanțelor instituționale, bazându-se pe rapoarte de audit care au evidențiat problemele existente la ANL.
Închiderea programului de construcții private
Ministerul Dezvoltării intenționează să închidă programul de construcții de locuințe destinate proprietății private prin credit ipotecar, în special în zona cartierului Henri Coandă și municipiul Iași. Această închidere va avea loc sub anumite condiții specifice.
Condiții de primire și evaluare a locuințelor
– Pentru locuințele pentru care recepția la terminarea lucrărilor nu a fost efectuată înainte de implementarea noilor reglementări legale, ministerul se va angaja, în termen de 15 zile de la semnarea protocolului de predare-primire cu ANL, să achiziționeze, conform normelor din domeniu, servicii de evaluare a acestor locuințe. După încheierea procesului de evaluare, va fi transmisă persoanei fizice o ofertă ce va include opțiunile posibile pentru continuarea acțiunilor ministerului.
Modalitățile de acțiune ale Ministerului Dezvoltării
a) Ministerul Dezvoltării va evalua lucrările efectuate, acoperind costurile necesare pentru finalizarea locuinței. Va iniția procedurile pentru achiziția publică a lucrărilor restante și, odată terminată, va predat locuința persoanei respective. Finalizarea lucrărilor nu va necesita fonduri suplimentare din partea persoanei fizice, iar în cazul unei eventuale reclamații împotriva ministerului, sumele cheltuite vor fi scăzute din prejudiciul stabilit de instanță.
b) Ministerul Dezvoltării va putea achiziționa locuința la stadiul în care se află, prețul fiind determinat de raportul de evaluare care va cântări structura nefinalizată în comparație cu o construcție similară deja finalizată. Această măsură răspunde creșterii semnificative a prețurilor în perioada în care locuința ar fi trebuit să fie finalizată, între anii 2010-2012, și până în prezent.
c) Se va putea realiza și predarea locuinței de către Ministerul Dezvoltării în starea fizică actuală, urmând ca persoana fizică să finalizeze lucrările necesare pentru completarea acesteia.
Vânzarea locuințelor finalizate
După terminarea lucrărilor, Ministerul Dezvoltării va putea proceda la vânzarea locuințelor, fără a mai necesita o aprobată din partea Guvernului pentru acest demers. Această măsură este destinată să simplifice procesul de finalizare a proiectelor imobiliare și să faciliteze accesul la locuințe pentru cetățeni.
