Penalitățile pentru Asocierea Alstom
Asocierea Alstom Ferroviaria S.p.A. și Alstom Transport trebuie să achite Autorității pentru Reformă Feroviară (ARF) penalități de întârziere pentru nerespectarea termenului de livrare a 37 de trenuri noi Coradia Stream. La sfârșitul lunii februarie 2025, totalul acestor penalități ajunsese la 248,837 milioane de lei (49,767 milioane de euro), fără TVA, conform unor date ARF obținute la solicitarea AGERPRES.
Până în prezent, din cele 37 de trenuri contractate, doar două au ajuns în România, iar dintre acestea, doar unul este în circulație. Termenul stabilit inițial pentru finalizarea livrării tuturor trenurilor era sfârșitul anului 2024. Conform unui nou grafic de livrare, a treia unitate RE-IR urma să fie livrată în martie 2025, dar acest termen nu a fost respectat. Ultimele trei unități din cele 37 sunt programate să fie livrate în ianuarie 2026, conform declarațiilor oficiale ale ARF.
Cea de-a doua unitate, RE-IR TS03, a sosit cu întârziere în România. Aceasta trebuia livrată în decembrie 2024, însă a fost recepționată la Depoul Alstom din incinta Atelierelor CFR Grivița pe 7 februarie 2025.
Calculele penalităților
Penalitățile de întârziere acumulate de Asocierea Alstom Ferroviaria S.p.A. și Alstom Transport SA au fost estimate de consultantul Asocierea Egis România SA – Egis Rail. Acestea se prezintă astfel: 157.415.172,07 lei fără TVA, calculate până la 30 septembrie 2025, și 91.421.888,39 lei, fără TVA, până la 28 februarie 2025. Astfel, cuantumul total al penalităților de întârziere înregistrate până la 28 februarie 2025 este de 248.837.060,46 lei, fără TVA, a transmis ARF.
Detalii suplimentare despre proiect
Conform unui document ARF referitor la implementarea proiectului „Achiziție material rulant nou – 37 unități electrice multiple interregionale (RE-IR) – proiect fazat – Etapa II”, la 22 septembrie 2024 a fost semnat Actul adițional nr. 3. Acesta stipulează modificarea duratei contractului și ajustarea unor clauze pentru a permite punerea temporară în funcțiune a unității RE-IR TS03, livrată de Alstom. Aceasta va circula temporar cu călători pe calea ferată din România, în conformitate cu aprobarea HG nr.1328/28.12.2023.
Pierderea financiară a CFR Călători
În februarie 2025, directorul CFR Călători, Traian Preoteasa, a declarat într-o conferință de presă că operatorul de stat a pierdut aproximativ 30 de milioane de lei în 2024 din cauza neîndeplinirii livrărilor a 12 rame contractate cu Alstom. De asemenea, a anunțat că va acționa în instanță Autoritatea pentru Reformă Feroviară, care a semnat cu producătorul francez un act adițional ce a modificat graficul inițial de livrare, practic anulând penalitățile ce ar fi fost aplicate pentru întârzierile de livrare.
Clarificările ARF privind penalitățile
ARF a făcut precizări referitoare la penalitățile de întârziere, afirmând că acestea rămân valabile și vor fi calculate până la livrarea tuturor unităților electrice. Potrivit ARF, Actul adițional nr. 3, semnat conform procedurilor interne, a fost validat de reprezentanții legali ai ARF și ai Asocierii Alstom Ferroviaria S.p.A. și Alstom Transport SA. Termenul de finalizare al contractului nr. RUIC 257/25.03.2022 a fost extins până la 30 septembrie 2024, iar obligațiile de livrare sunt asumate de reprezentantul legal al Asocierii.
ARF a încheiat, de asemenea, un contract de supervizare cu Asocierea Egis România SA – Egis Rail, care vizează acordul inițial privind livrările. Această colaborare urmărește asigurarea transparenței în derularea contractului și respectarea termenelor de livrare stabilite. Autoritatea subliniază importanța respectării angajamentelor și a clauzelor contractuale pentru a evita consecințele financiare neplăcute.
Raportul de Acceptare a Întârzierilor de Livrare
Egis urmează să prezinte ARF un raport referitor la întârzierile în livrarea celor 37 de rame electrice RE-IR, întârzieri care nu sunt exclusiv din vina furnizorului Alstom, până la data de 30.09.2024. Penalitățile aferente întârzierilor de livrare, stabilite prin contract, se vor aplica până la livrarea completă a celor 37 de rame. Până la termenul menționat, Alstom a acumulat penalități de 190.714.535,39 lei, conform notificării emise pe 17.10.2024. Prin mai multe adresări, am solicitat consultantului Egis să ne furnizeze un draft al dispoziției către Alstom pentru plata penalităților, în conformitate cu întârzierile înregistrate pentru livrarea RE-IR TS03, care a fost recepționată la Depoul Alstom pe 07.02.2025.
Semnătura Actului Adițional Nr. 3
Referitor la întrebarea cine a semnat Actul adițional nr. 3 în numele ARF, răspunsul a fost că acesta a fost semnat conform procedurilor interne de către reprezentanții ARF: responsabilul de contract, șeful serviciului JRU, șeful serviciului FCBF, directorul general și președintele ARF prin înlocuitorul de drept, conform legislației în vigoare. Este important de menționat că directorul economic și de finanțări nu a semnat acest document, deoarece funcția este vacantă din 01.05.2024.
Programul de Livrare a Ramei
Conform planului de livrare pentru cele 35 de rame electrice rămase, este prevăzut un ritm de livrare de 3-4 trenuri pe lună, începând din mai 2025 până în ianuarie 2026. Există excepții în lunile martie, aprilie și august 2025, în care sunt programate 5 rame. Totuși, respectarea acestui grafic nu a avut loc, deoarece rămasese o întârziere de livrare pentru cele trei rame planificate în martie și aprilie.
Contractul dintre CFR Călători și ARF
Prin contractul semnat între CFR Călători și ARF pentru achiziția primului lot de trenuri electrice Alstom Coradia din proiectul RE-IR1, operatorul național ar fi trebuit să primească 12 trenuri electrice până în prezent, însă a fost livrată doar una – TS02.
Întârzierile de Livrare
Potrivit contractului, prima ramă trebuia livrată CFR Călători în decembrie 2023, iar restul de 11 până la finalul lunii februarie 2024. Aceste rame ar fi trebuit să fie operabile pe rutele majore dintre București și alte orașe, dar prima ramă electrică a fost livrată abia în noiembrie 2024. În prezent, se estimează că toate ramele ar trebui să fie livrate până la finalul lunii iunie 2025, dar întârzierile persistă, inclusiv pentru livrarea celei de-a doua rame, programată inițial pentru decembrie 2024.
Statutul Actual al Ramei Electrice
În prezent, CFR Călători operează doar o singură ramă electrică. Reprezentanții companiei au menționat că nu a fost semnat un proces-verbal de predare-primire cu ARF pentru această ramă din motive care nu depind de voința CFR Călători.
Posibile Măsuri de Recuperare a Pierderilor
În ceea ce privește recuperarea prejudiciilor cauzate de întârzierile în livrarea trenurilor electrice, compania CFR Călători analizează impactul acestor întârzieri asupra serviciilor publice de transport feroviar. Autoritățile de transport sunt preocupate de consecințele economice și funcționale ale întârzierilor, în special având în vedere așteptările utilizatorilor și standardele de calitate necesare în transportul public.
Impactul Asupra Serviciilor de Transport Feroviar
Întârzierile în livrarea trenurilor electrice au un impact semnificativ asupra serviciilor CFR Călători. Aceasta afectează nu doar eficiența transportului feroviar, ci și satisfacția călătorilor, care așteaptă îmbunătățiri ale flotei de vehicule. Compania se confruntă cu presiuni atât din partea utilizatorilor, cât și din partea autorităților de reglementare pentru a asigura o îmbunătățire rapidă a serviciilor.
Concluzie
Autoritățile rămân vigilente în privința respectării termenelor și condițiilor stabilite prin contracte, iar viitorul livrării trenurilor electrice Alstom este monitorizat îndeaproape, cu speranța că întârzierile vor fi corectate pentru a răspunde nevoilor de transport ale călătorilor.
Observații privind compensațiile CFR Călători
CFR Călători anunță că nu a primit compensația stipulată prin contract pentru lunile ianuarie, februarie și martie 2025. Această compensație este esențială pentru acoperirea diferenței dintre costurile de operare și veniturile obținute din vânzarea biletelor, conform prevederilor legale care reglementează funcționarea serviciilor publice. În plus, operarea trenurilor electrice Coradia Stream necesită alocarea de resurse umane proprii, generând astfel cheltuieli pentru consumul de energie, taxa de acces pe infrastructura feroviară și alte costuri. Aceștia subliniază că, fără o compensație adecvată, CFR Călători se confruntă cu dificultăți financiare, veniturile din bilete fiind insuficiente pentru a acoperi aceste cheltuieli.
Detalii despre contractul pentru trenurile Coradia Stream
Contractul ce prevede achiziția a 37 de trenuri Coradia Stream și serviciile de mentenanță asociate se ridică la o valoare totală de aproape 2,422 miliarde lei, fără TVA. Conform planului, prima unitate ar trebui livrată până la finalul anului 2023, iar întreaga flotă va fi disponibilă până la sfârșitul anului 2024. Proiectul beneficiază de finanțare din fonduri europene nerambursabile și din bugetul de stat, asigurând astfel resursele necesare pentru implementare.
Caracteristici tehnice ale trenurilor electrice
Trenurile electrice Coradia Stream au o viteză maximă de operare de 160 km/h și sunt configurate din șase vagoane, incluzând două vagoane de capăt dotate cu cabine de conducere și patru vagoane intermediare. Aceste unități sunt capabile să transporte până la 351 de pasageri. Fiecare tren este echipat cu un sistem avansat de semnalizare și siguranță ERTMS nivel 1 și 2, precum și cu sistemul național PZB90. În plus, camerele sunt dotate cu climatizare, conexiune Wi-Fi, spații pentru bistro și sunt accesibile călătorilor cu dizabilități, facilitând astfel un călător confortabil și accesibil.
Conectivitate și mobilitate
Trenurile electrice RE-IR au scopul de a conecta Capitala cu principalele centre urbane din România. Aceste rute vor facilita interconectivitatea regională, contribuind la îmbunătățirea mobilității și reducerea timpilor de călătorie. De asemenea, se preconizează o îmbunătățire semnificativă a serviciilor publice pentru transportul feroviar, beneficiind astfel un număr mai mare de călători.
Rutele disponibile pentru trenurile electrice
Rutele ce vor fi deservite de trenurile electrice RE-IR includ conexiuni importante între București și diverse orașe din țară: București Nord – Constanța, București Nord – Brașov – Arad – Timișoara și București Nord – Brașov – Cluj, printre altele. Această rețea extinsă va oferi opțiuni variate de deplasare, facilitând accesul la destinații cheie din România. Alte rute importante includ București Nord – Iași, București Nord – Suceava și multe altele, asigurând o conectivitate sporită între regiunile din țară.
Beneficiile implementării trenurilor electrice
Implementarea trenurilor electrice Coradia Stream își propune nu doar să îmbunătățească eficiența transportului feroviar, ci și să promoveze utilizarea unui mediu de transport mai ecologic. Aceste trenuri electrice vor contribui la reducerea emisiilor de carbon și la eficientizarea consumului de resurse, fiind astfel un pas important în susținerea inițiativelor de dezvoltare durabilă. Prin asigurarea unor condiții de călătorie mai bune și prin reducerea timpurilor de așteptare, CFR Călători se angajează să ofere un serviciu mai competitiv și adaptat nevoilor actuale ale călătorilor.
Viziunea pe termen lung pentru transportul feroviar
CFR Călători, prin adoptarea tehnologiilor moderne și prin investițiile în infrastructură, urmărește să transforme transportul feroviar într-o opțiune viabilă și convenabilă pentru mai mulți cetățeni. Într-o lume în care eficiența și sustenabilitatea devin din ce în ce mai importante, dezvoltarea trenurilor electrice și extinderea rețelei de rute reprezintă soluții cheie pentru viitorul transportului în România.
