Guvernul Bolojan ține în loc proiectul nuclear al americanilor: condiții neîndeplinite, reevaluare respinsă și explicații contradictorii

Ministerul Energiei, condus interimar de Ilie Bolojan, a votat în Adunarea Generală a Acționarilor Nuclearelectrica împotriva inițierii unei reevaluări a strategiei proiectului reactoarelor modulare mici de la Doicești, deși mai multe condiții considerate imperative pentru continuarea investiției nu au fost îndeplinite. Decizia păstrează în vigoare strategia aprobată în 2022, centrată pe tehnologia companiei americane NuScale.

Secretarul de stat Cristian Bușoi încearcă să justifice votul Ministerului printr-un argument de procedură, susținând că managementul Nuclearelectrica ar fi trebuit să realizeze mai întâi documentarea și să vină ulterior în AGA cu o propunere concretă de actualizare a strategiei. Explicația nu înlătură însă contradicția creată de vot: Ministerul a refuzat mandatul pentru analizarea altor opțiuni, dar afirmă simultan că discută cu partea americană inclusiv despre utilizarea altor tehnologii SMR.

Ministerul Energiei deține 82,49% din acțiunile Nuclearelectrica, astfel că votul său a fost decisiv pentru respingerea propunerii.

Bușoi: Solicitarea adresată AGA nu a fost suficient fundamentată

Cristian Bușoi susține că punctul supus votului nu privea o modificare efectivă a strategiei, ci doar inițierea unor demersuri pentru evaluarea oportunității unei eventuale actualizări.

„Cu privire la mandatul de vot pentru reprezentantul Ministerului Energiei în Adunarea Generală a Acționarilor SNN din 15 iulie, privitor la inițierea unor demersuri de evaluare a oportunității privind actualizarea Strategiei de Implementare a Proiectului Reactoarelor Modulare Mici (SMR), votul a respectat prevederile Actului Constitutiv al S.N. Nuclearelectrica S.A., care spune clar că Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor are atribuția de a aproba strategia și politicile de dezvoltare ale societății”, afirmă Bușoi.

Potrivit secretarului de stat, conducerea executivă a Nuclearelectrica ar fi trebuit să facă analizele necesare înainte de a solicita un vot al acționarilor.

„În cazul de față, propunerea supusă aprobării nu a vizat o strategie propriu-zisă și nici actualizarea concretă a Strategiei de Implementare a Proiectului Reactoarelor Modulare Mici, ci exclusiv inițierea unor demersuri în vederea evaluării oportunității unei eventuale actualizări”, explică acesta.

„În aceste condiții, în absența prezentării unor date, analize și elemente de fundamentare suficiente, am considerat că solicitarea adresată AGOA nu este justificată și adresată în mod corespunzător. Documentarea, fundamentarea și inițierea unui asemenea demers intră în responsabilitatea conducerii executive a societății, căreia îi revine obligația de a întreprinde toate demersurile necesare pentru evaluarea situației și protejarea intereselor societății și ale acționarilor săi”, adaugă Bușoi.

Nuclearelectrica prezentase totuși motivele reevaluării

Afirmația privind lipsa fundamentării contrastează cu nota oficială pregătită de conducerea Nuclearelectrica pentru acționari. Documentul public prezenta problemele întâmpinate și criteriile care urmau să fie analizate, iar informațiile comerciale sensibile erau incluse într-o anexă confidențială pusă la dispoziția acționarilor.

Conducerea SNN propunea analizarea:

• altor tehnologii SMR și a altor capacități de producție;

• unor amplasamente alternative;

• dependențelor legate de combustibil;

• maturității tehnologiilor disponibile;

• scenariilor de implementare;

• necesarului energetic al României pe termen mediu și lung.

Nuclearelectrica preciza că reevaluarea nu ar fi presupus eliminarea tehnologiei NuScale, ci realizarea unei comparații între mai multe variante, în contextul evoluțiilor tehnologice recente din Statele Unite.

Condiții imperative rămase neîndeplinite

Solicitarea SNN a fost formulată după ce unele dintre condițiile stabilite în februarie 2026, odată cu adoptarea Deciziei Finale de Investiție, nu au fost îndeplinite până la termenul din iunie.

Una dintre acestea privește încheierea unui acord-cadru cu NuScale, care să stabilească un mecanism adecvat de împărțire a riscurilor. Potrivit Nuclearelectrica, acordul nu fusese încheiat.

O altă condiție se referă la cumpărarea celor șase module nucleare. RoPower Nuclear a cerut fie achiziționarea inițială a unui singur modul, urmând ca celelalte cinci să fie plătite numai după ce primul devine operațional, fie cumpărarea tuturor modulelor, dar cu obligația NuScale de a rambursa costul ultimelor cinci dacă primul nu funcționează conform proiectului.

Documentele SNN arată că NuScale nu și-a asumat ferm niciuna dintre cele două variante.

Alte precondiții se află în responsabilitatea Guvernului. Nuclearelectrica a transmis că discuțiile cu Ministerul Energiei privind îndeplinirea acestora și susținerea financiară a proiectului nu au produs până acum „niciun rezultat concret”.

Mai mult, hotărârea adoptată în februarie prevede că neîndeplinirea oricăreia dintre condițiile imperative face imposibilă continuarea proiectului și îl transformă într-unul nefezabil.

Nuclearelectrica, replică dură după votul Ministerului

După ședința din 15 iulie, Nuclearelectrica a anunțat public că acționarii, inclusiv Ministerul Energiei, au respins inițierea reevaluării.

Compania a subliniat că votul împotrivă determină continuarea strategiei inițiale, aprobată în septembrie 2022. SNN și RoPower Nuclear urmează astfel să continue negocierile cu NuScale privind cumpărarea modulelor și împărțirea riscurilor.

În același timp, compania a avertizat că proiectul nu poate trece în etapa Pre-EPC înainte ca toate condițiile de fezabilitate să fie îndeplinite. Următoarea informare a acționarilor este programată pentru septembrie 2026. Comunicatul Nuclearelectrica

Ministerul respinge reevaluarea, dar spune că analizează alte tehnologii

Bușoi afirmă că o eventuală strategie actualizată va putea fi votată după parcurgerea etapelor interne și prezentarea unei fundamentări complete.

„O eventuală propunere de actualizare a strategiei va putea fi aprobată sau nu de Ministerul Energiei, prin reprezentantul său în AGOA, numai ulterior parcurgerii etapelor interne necesare și pe baza unei fundamentări complete, care să permită adoptarea unei decizii informate”, susține secretarul de stat.

În finalul declarației, acesta recunoaște însă că Ministerul desfășoară deja o analiză care include exact scenariul pentru care Nuclearelectrica solicitase mandatul acționarilor.

„În calitate de secretar de stat responsabil cu relațiile internaționale și cu implementarea proiectelor din domeniul nuclear, mă aflu în dialog permanent cu conducerea SNN, dar și cu partenerii americani, prin întâlniri de lucru în sistem videoconferință bilunare cu echipa responsabilă din Departamentul de Energie al SUA, pentru a evalua care este cea mai potrivită decizie în ceea ce privește continuarea proiectului SMR, inclusiv prin examinarea oportunității de a utiliza alte tehnologii SMR americane”, afirmă Bușoi.

Proiectul, criticat dur de Bolojan

Votul Ministerului intervine pe fondul conflictului public dintre Ilie Bolojan și conducerea Nuclearelectrica.

Bolojan a afirmat în luna mai că Nuclearelectrica a consumat peste 240 de milioane de dolari pentru proiectul de la Doicești și că România riscă să rămână „cu un teren și niște hârtii”. Ulterior, acesta a declarat că proiectul are „probleme care nu pot fi negate” și că trebuie analizat atent.

Nuclearelectrica a replicat că suma de 243 de milioane de dolari reprezintă plafonul împrumutului aprobat pentru compania de proiect RoPower Nuclear și că finanțarea a fost destinată etapelor tehnice și studiilor necesare unui proiect nuclear.

În pofida criticilor lansate de Bolojan și a condițiilor neîndeplinite, Guvernul nu a prezentat până acum o evaluare proprie completă privind costurile, tehnologia sau viitorul proiectului. Prin votul din 15 iulie, Ministerul a respins și formalizarea reevaluării propuse de conducerea SNN, lăsând proiectul blocat între strategia NuScale din 2022, negocierile fără rezultat și discuțiile guvernamentale despre tehnologii alternative.