Observații neobișnuite în Marea Nordului
Într-o dimineață răcoroasă de primăvară din martie, paza de coastă britanică a descoperit un fenomen neobișnuit la aproximativ 100 de kilometri de țărmul Scoției. O pată întunecată s-a extins pe o lungime de 23 de kilometri în Oceanul Atlantic de Nord. Conform unei analize interne realizate de agențiile de servicii prin satelit ale gărzii de coastă și consultată de POLITICO, sursa probabilă a acestei pete era petrolierul Innova, un viking de dimensiunea Turnului Eiffel, care transporta un milion de barili de petrol din Rusia, direcționându-se spre o rafinărie din India.
Impunerea sancțiunilor fără fosile de răspundere
Cu toate acestea, paza de coastă nu a luat măsuri pentru a investiga incidentul, iar Innova a scăpat de orice repercusiuni și continuă să opereze, alimentând tezaurul de război al Kremlinului, la mai bine de doi ani de la invazia pe scară largă a Ucrainei. Innova este doar una dintre sutele de nave din așa-numita flotă fantomă, o colecție de nave adesea vechi și prost întreținute, care navighează fără respect pentru sancțiunile occidentale și continuă să provoace daune ecologice fără a fi trase la răspundere.
Investigația flotei fantomă
O investigație comună între POLITICO și grupul jurnalistic nonprofit SourceMaterial a relevat cel puțin nouă incidente în care nave din această flotă fantomă au provocat scurgeri în apele internaționale începând din 2021. Aceste descoperiri au fost susținute de imagini satelitare de la ONG-ul SkyTruth, împreună cu date de transport maritim din partea firmei de analiză de piață Lloyd’s List și platformei de mărfuri Kpler.
Impactul asupra mediului maritim
Ministrul suedez de externe, Maria Malmer Stenergard, a declarat pentru POLITICO că navele de acest tip constituie un „pericol semnificativ” pentru ecosistemele marine. „Incidentele petrecute ilustrează acest lucru,” a adăugat aceasta. Problema a fost agravată de invazia Ucrainei de către Rusia, având în vedere sancțiunile impuse de Occident, care au determinat o creștere a numărului de petroliere ce transportă mărfuri ilicite, generând potențiale daune ecologice pe scară largă.
Vulnerabilitatea navală și provocările de reglementare
Aceste nave nu doar că sunt fragile și slab reglementate, dar adesea nu dispun nici măcar de asigurare, ceea ce complică responsabilitatea guvernelor în cazul unor accidente sau scurgeri semnificative. POLITICO și SourceMaterial au identificat incidente de deversare în locații variate, de la Thailanda și Vietnam, până la Italia și Mexic, toate asociate cu flota fantomă. Unele dintre aceste petroliere au navigat prin coridoare maritime aglomerate, precum Marea Roșie și Canalul Panama, ceea ce înseamnă că o catastrofă ar putea perturba rutele comerciale internaționale.
Riscurile de mediu și economice
Experții avertizează că este o chestiune de timp până când una dintre aceste nave va suferi un incident catastrofal, având efecte devastatoare asupra mediului și economiei. „Deversările de petrol și riscurile de scurgeri sunt extrem de îngrijorătoare,” a afirmat Isaac Levi, expert în flote fantomă la Centrul de Cercetare pentru Energie și Aer Curat (CREA). „Daunele nu se limitează doar la mediu; costurile de curățare cad în sarcina statelor de coastă.” Levi a numit situația o „bombă cu ceas care ticăie”.
Provocări globale și dileme politice
Actuala situație a generat o dilemă globală: cum pot țările democratice să reducă veniturile Moscovei fără a provoca efecte catastrofale pentru mediu? După ce Occidentul a impus sancțiuni împotriva petrolului rusesc în 2022, scopul a fost de a tăia o sursă vitală de venit pentru Kremlin, care depinde într-o mare măsură de exportul de petrol și gaze.
Evaluarea măsurilor impuse
Cu toate acestea, aproape doi ani mai târziu, aceste măsuri – care au inclus o interdicție de import asupra unor tipuri de petrol rus – au provocat o serie de reacții neprevăzute, iar problema deșeurilor marine și a ecosistemelor afectate continuă să persiste, fără un răspuns eficient și coordonat din partea autorităților internaționale.
Provocările plafonării prețului petrolului
Și-au dat seama că măsurile precum embargo-ul asupra importurilor de petrol din Uniunea Europeană și plafonarea prețului petrolului impusă de G7 împreună cu alți parteneri au avut un impact limitat. În schimb, Rusia a demonstrat abilitate prin implementarea de strategii ingenioase. Acesta a reeticheta țițeiul pentru a masca originea sa și a organizat o flotă tot mai mare de peste 600 de nave, ale căror proprietăți sunt adesea ascunse prin intermediul companiilor fantomă, utilizând-o pentru a eluda plafonul de preț de 60 de dolari pe baril stabilit de G7. Tactici similare sunt folosite și de Iran și Venezuela în scopuri comparabile.
Instrumente insuficiente
Până în prezent, plafonarea prețurilor s-a dovedit a fi un „instrument foarte permeabil”, conform lui Michelle Wiese Bockmann, analist maritim și expert în flote fantomă la Lloyd’s List. Potrivit unui raport recent al CREA, aproximativ 80% din țițeiul transportat pe mare de Rusia este efectuat pe nave care nu se află sub controlul occidental. În plus, flota fantomă a crescut de peste trei ori din 2022, arătând o adaptare rapidă la sancțiunile impuse.
Comerțul cu țiței rusesc
Comerțul cu țiței rusesc s-a mutat treptat către flota obscură, iar un raport detaliază vânzările de țiței rusesc, măsurate în tone metrice, realizate de nave aflate sub un plafon al prețului petrolului și cele din flota fantomă între 2022 și 2024. În ciuda restricțiilor, venituri semnificative continuă să fie direcționate spre bugetul de război al Moscovei. De la impunerea plafonării prețurilor de către G7, flota fantomă a transportat țiței în valoare de aproximativ 80 de miliarde de euro, conform datelor analizate de CREA.
Probleme de siguranță și mediu
Cu toate acestea, flota fantomă prezintă numeroase probleme legate de siguranță și mediu, a adăugat Bockmann. Navele neasigurate, de proprietate obscură și cu vârsta de 15 ani sau mai mult sunt clasificate drept „cu risc ridicat” de inginerii navali. Aceste nave sunt mai predispose la probleme tehnice, afectându-le guvernarea, integritatea structurală și navigabilitatea.
Reglementări și asigurări deficitare
Conform datelor Lloyd’s List, aproximativ patru din cinci dintre aceste nave nu beneficiază de asigurare credibilă și deseori scapă de reglementările internaționale. Această situație generează un risc crescut, mai ales atunci când navele-cisternă dezactivează transponderele sau emit locații false prin metodele de spoofing.
Costurile de curățare și impactul asupra mediului
În eventualitatea unor scurgeri de petrol, operațiunile de curățare vor putea costa milioane de euro pentru națiunile de coastă și contribuabilii lor, din cauza dificultatilor de a identifica proprietarii navelor implicate. De asemenea, este posibil ca navele să blocheze trasee comerciale vitale, cum ar fi Canalul Suez, în cazul în care căpitanii își pierd controlul asupra navelor lor. Deversările reprezintă o „problemă foarte gravă” pentru fauna marină, afectând ecosistemele locale și contaminând potențial produsele de consum, cum ar fi crustaceele.
Riscurile dobândite prin coliziuni
Riscurile sunt amplificate de potențialele coliziuni. În iulie, o navă a flotei ruse a intrat în coliziune cu un alt petrolier în apele malaeziene, provocând incendiul ambelor nave implicate.
Impactul global al poluării marine
Harta de mai sus ilustrează rutele navelor Aruna Gulcay și Innova la începutul acestui an, în contextul a două scurgeri de petrol. Aceasta arată și locațiile a șapte slick-uri confirmate, toate corelate cu activitățile flotei fantomă din 2021 până în prezent. Aceste incidente sunt o dovadă a riscurilor globale pe care le generează flota fantomă și impactul grav asupra mediului și comunităților costiere.
Riscurile Flotei Fantomă
Riscurile asociate flotei fantomă sunt o problemă globală. O analiză a traseelor acestora arată că navele au navigat pe coasta vestică a Statelor Unite, au traversat în repetate rânduri Marea Mediterană, au trecut prin Canalul Mânecii și au atins țărmurile Chinei. Această activitate riscantă se desfășoară, de obicei, chiar și atunci când transponderele lor sunt funcționale.
Problema în Europa
În Europa, problema flotei fantomă este deosebit de gravă. Potrivit spuselor expertului Bockmann, „flota neagră reprezintă un accident iminent”, având în vedere că numeroase nave nereglementate navighează în apele Uniunii Europene după ce părăsesc porturile baltice și siberiene din Rusia.
Incidentul Innova
Imaginile satelitare sugerează că accidentele de mică amploare se petrec deja la nivel global, adesea fără a fi observate de autorități. Un exemplu relevant este nava Innova. Pe 12 martie, la șase zile după plecarea din portul Murmansk din nord-vestul Rusiei, sateliții au surprins o pată neagră lungă pe ocean. Transponderul navei indica prezența sa în zona respectivă chiar când a apărut pata.
Detectarea scurgerilor
Imaginile din satelit, deși nu pot confirma cu certitudine natura petei, sugerează că aceasta ar putea fi de origine petrolieră. Alexandros Glykas, inginer maritim și director general al DYNAMARINe, menționează că astfel de pete sunt, de obicei, rezultatul unei evacuări de slops, o combinație de apă și ulei generată în timpul operării navei. De asemenea, vizibilitatea substanței din spațiu indică o probabilitate mare de prezență a petrolului.
Detalii despre incident
- Numele navei: Innova (până la 5 iulie).
- Pavilion: Vietnam (până la 6 iulie).
- Lungime: 274 metri.
- Construit: 2002, tip Suez Max.
- Incident: Slick de 23 de kilometri observat pe 12 martie.
- Coordonatele alunecării: Latitudine 59.371, longitudine -6.027.
- Călătoria: Nava a părăsit Murmansk pe 6 martie, transportând 1,1 milioane de barili de țiței greu acidulat ARCO. A ajuns la rafinăria Vadinar din India pe 9 aprilie.
Imagini satelitare
Imaginea din satelit, furnizată de SkyTruth Cerulean, ilustrează clar scurgerea de petrol.
Aspecte legale
Conform lui Sean Pribyl, avocat specializat în drept maritim, deversarea voluntară a reziduurilor petroliere este considerată ilegală în baza MARPOL, un tratat internațional destinat reducerii poluării navelor. Printre semnatarii acestui tratat se numără multe țări europene, precum și Rusia și Vietnam, țara sub pavilionul căreia se afla Innova în acel moment.
Inacțiunea autorităților
În ciuda gravității situației, Regatul Unit nu a desfășurat nicio acțiune pentru investigarea incidentului Innova. Un purtător de cuvânt al Maritime and Coastguard Agency a declarat pentru POLITICO că nu au găsit „suficiente dovezi pentru a demonstra o încălcare” – deși există o obligație de a analiza petele vizibile, când este rezonabil posibil, inclusiv prin inspecție fizică în cazul în care nava acostează într-un port.
Condițiile de investigare
Din obicei, dovada unei potențiale încălcări necesită ca statul de pavilion al navei să investigheze posibilele abateri de la MARPOL și să impună sancțiuni pentru orice încălcare constatată, care ar putea include revocarea anumitor certificate.
Absența răspunsurilor oficiale
Ministerele de Externe din Vietnam și Sierra Leone, ambele fiind state de pavilion ale navei Innova în timpul și după incident, nu au răspuns la solicitările de informații detaliate adresate de POLITICO. De asemenea, proprietarul Innova la acel moment, Sao Viet Petrol Transportation, nu a oferit răspunsuri la mai multe încercări de contact.
Călătoria Innova s-a încheiat la rafinăria Vadinar din India, care anul trecut a primit 82 de milioane de barili de petrol din Rusia, valoarea acestora fiind estimată la 5 miliarde de euro. În iulie, compania a suferit o schimbare de denumire, conducere și proprietate.
Poluarea Maritimă
Innova nu este singura navă implicată în scurgeri de poluare. Pe 18 februarie, sateliții au observat o deversare extinsă de 47 de kilometri în largul coastei Italiei, care corespundea unor coordonate asociate cu alt petrolier din flota fantomă, Aruna Gulcay.
Detaliile Incidentului
Aruna Gulcay, sub pavilionul Insulelor Marshall, transporta balast – apă de mare necesară menținerii stabilității navei – de la portul Ravenna, Italia, către Novorossiysk, sudul Rusiei. Cu toate acestea, inginerul Glykas a menționat că este puțin probabil ca descărcarea să fi fost balast, deoarece apa de mare nu ar fi vizibilă din spațiu, ceea ce ar indica o altă violare a convenției MARPOL.
Informații despre incident
- Numele navei: Aruna Gulcay (până pe 23 iulie).
- Pavilion: Insulele Marshall.
- Dimensiune: 183 metri.
- Construit: 2006.
- Incident: Deversare de 47 de kilometri observată pe 18 februarie.
- Coordonatele deversării: Latitudine 44.089, longitudine 13.445.
Călătoria contestată
Nava a plecat din Ravenna pe 18 februarie cu balast și s-a îndreptat spre Novorossiysk, ajungând pe 10 martie. Anterior, transporta ulei de palmier din Arabia Saudită către Italia.
Imaginea din satelit publicată de SkyTruth Cerulean ilustrează scurgerea.
Încercări de investigare
Paza de coastă italiană nu a efectuat o inspecție a navei, ci a contactat nave din apropiere pentru a obține informații suplimentare despre deversare. Guvernul Insulelor Marshall nu a comentat asupra cererilor de informații, iar nava și-a schimbat curând denumirea și administrarea.
Eșecul de a identifica problemele
Analiștii de la SkyTruth subliniază că numărul celor nouă scurgeri legate de navele flotei fantomă reprezintă probabil doar o parte mică din problema reală. Aceasta se datorează faptului că analiza a fost influențată de activarea transponderelor, o cerință pe care navele care încalcă sancțiunile nu o respectă întotdeauna.
Bockmann, un analist în transporturi maritime, afirmă: „Sunt convins că ceea ce observăm este doar vârful aisbergului. Aceste nave sunt concepute pentru a transporta petrol sancționat la cele mai mici costuri, fără a respecta standardele maritime.”
Apeluri pentru acțiuni guvernamentale
Dezvăluirile legate de deversare generează cereri pentru măsuri guvernamentale mai stricte. Totuși, opțiunile pentru a stopa flota fantomă sunt limitate.
Un diplomat din UE a declarat, sub protecția anonimatului, că constatările sunt „scandaloase”. Țările europene de coastă, precum Italia și Regatul Unit, „au responsabilitatea de a intensifica eforturile pentru a investiga navele corelate cu Rusia”.
Posibile sancțiuni
În ceea ce privește navele Innova și Aruna Gulcay, diplomatului îi pare că aceste nave ar trebui considerate „candidates puternice” pentru sancțiuni în următorul pachet al Bruxelles-ului împotriva Rusiei, având în vedere posibilitatea încălcării convenției maritime internaționale. În total, diplomați din patru țări UE spun că cele două nave ar trebui să facă obiectul sancțiunilor, având în vedere dovezile ce sugerează încălcarea MARPOL.
Riscurile transportului maritim
Bockmann și alți diplomați au avertizat că, dacă navele în cauză sunt implicate în activități maritime neregulamentare ori cu risc ridicat, acestea ar putea contribui la eforturile de război. Aceste implicații subliniază gravitatea problemei și necesitatea unor măsuri urgente.
Riscurile Flotei Fantomă a Rusiei
Ministrul suedez de externe, Stenergard, a declarat pentru POLITICO că navele implicate în activitățile Rusiei prezintă un pericol ridicat de a fi incluse în regimul de sancțiuni al Uniunii Europene.
Monitorizarea Vânzărilor de Petroliere
Uniunea Europeană a intensificat supravegherea flotei fantomă a Moscovei printr-o monitorizare mai atentă a vânzărilor de petroliere uzate către terțe țări, înainte de a ajunge în posesia Rusiei. Blocul a interzis, de asemenea, accesul a 27 de nave suspecte la porturile și serviciile sale – o strategie similară cu cea folosită de Statele Unite.
Restricții Impuse de Regatul Unit
Regatul Unit a adoptat măsuri de restricție asupra anumitor petroliere. Luna trecută, autoritățile britanice au adăugat încă 10 nave pe lista sancțiunilor, în plus față de cele 15 deja incluse. Un purtător de cuvânt al Ministerului de Externe din Regatul Unit a evitat să comenteze despre nava Innova, dar a specificat că Marea Britanie „urmărește navele” implicate în eludarea sancțiunilor impuse.
Pregătirea Italiei pentru Sancțiuni
Ministerul de Externe al Italiei a declarat pentru POLITICO că este „pregătit” să impună sancțiuni asupra navelor în conformitate cu reglementările UE, însă nu a primit informații privind nava Aruna Gulcay.
Comisia Europeană și Evaluarea Măsurilor
Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a menționat că instituția analizează constant „posibilele liste viitoare de nave, inclusiv din flota neagră”. Toate cele 27 de state membre ale Uniunii Europene trebuie să fie de acord pentru adoptarea unor noi sancțiuni.
Eficiența Sancțiunilor Individuale
Conform think-tank-ului CREA, sancționarea navelor individuale s-a dovedit a fi o măsură „destul de eficientă”. De exemplu, navele incluse pe lista neagră a SUA au înregistrat o reducere de 90% a capacității de a comercializa petrol la trei luni după impunerea sancțiunilor.
Extinderea Sancțiunilor
Experții în domeniu încurajează Occidentul să extindă semnificativ numărul navelor incluse pe listele de sancțiuni, pentru a descuraja furnizorii de servicii, precum inginerii și comercianții, să colaboreze cu petrolierele implicate.
Propuneri pentru Interzicerea Vânzărilor
Se propune ca Uniunea Europeană și Regatul Unit să considere impunerea interdicției vânzărilor de petroliere către țările care facilitează comerțul cu Rusia și să sancționeze automat navele care navighează în ape europene fără o asigurare validă.
Vocea țărilor UE
Statele membre ale Uniunii Europene care adoptă o abordare mai agresivă față de Rusia sunt de acord că blocul trebuie să-și sporească eforturile, având în vedere consecințele implicate.
Apelul Estoniei la Acțiune
Ministrul de externe al Estoniei, Margus Tsahkna, a declarat pentru POLITICO că „suntem mulțumiți de sancțiunile obținute și că am inclus aceste nave pe lista noastră”, dar a subliniat că „trebuie să continuăm să ne intensificăm acțiunile”.
Avertismentul privind Deversarea Petrolului
Tsahkna a avertizat că, în cazul unei deversări de petrol de proporții, „asta va constitui o catastrofă pentru noi”.
