Decizie fără precedent la Washington: SUA va controla 65 de miliarde de barili de petrol din rezervele Venezuelei

Administrația Trump a făcut un pas nemaiîntâlnit în sectorul energetic, intrând direct în industria petrolieră printr-un acord uriaș în Venezuela. În urma acestei înțelegeri, Pentagonul primește gratuit 35% din compania North American Blue Energy Partners (NABEP), entitate care a obținut dreptul de exploatare pe o perioadă de 100 de ani pentru 17 câmpuri petroliere din această țară.

Dacă datele oficiale furnizate de Casa Albă se confirmă, acordul vizează rezerve dovedite de aproximativ 65 de miliarde de barili de petrol, adică circa o cincime din totalul resurselor Venezuelei. Prin această mișcare, NABEP ar deveni a doua mare companie petrolieră din lume după gigantul Saudi Aramco și ar ajunge să controleze o cantitate de petrol de patru ori mai mare decât cea deținută de ExxonMobil, informează news.ro.

Mutarea vine la doar opt luni după ce intervenția militară a Washingtonului l-a înlăturat pe fostul președinte Nicolás Maduro și a stabilit o colaborare strânsă cu guvernul interimar condus de Delcy Rodríguez.

Ce primește guvernul american: control total asupra producției și drepturi preferențiale

Potrivit detaliilor publicate de Casa Albă, NABEP acordă Office of Strategic Capital din cadrul Pentagonului o participație de 35% fără niciun cost pentru contribuabilii americani.

În plus, Departamentul de Stat primește dreptul de a cumpăra 20% din producția petrolieră a NABEP la costul de producție, nu la prețul pieței, precum și drept de preempțiune asupra celorlalte 80% din producție.

Guvernul american poate de asemenea să blocheze numiri în consiliul de administrație al NABEP, iar majoritatea membrilor boardului trebuie să fie cetățeni americani. Acordul este guvernat de legislația SUA și intră sub jurisdicția instanțelor americane.

„Aceasta este pur și simplu o întreprindere de stat. Controlul de facto asupra întregii producții la cost înseamnă proprietate.”

— Scott Lincicome, expert în dreptul comerțului internațional la Cato Institute

Petrolul cumpărat de SUA în condiții preferențiale va fi utilizat pentru refacerea Rezervei Strategice de Petrol și pentru aprovizionarea armatei și a altor activități sensibile, potrivit Casei Albe.

Un oficial american a precizat însă că Washingtonul nu intenționează să folosească în mod normal dreptul de preempțiune asupra celorlalte 80% din producție, acesta fiind conceput ca o poliță de asigurare pentru eventuale crize.

Un precedent istoric rarisim și reacția marilor giganți din industrie

Administrația Trump a acumulat participații în mai multe companii pentru a-și asigura accesul la resurse și tehnologii considerate strategice, într-un ritm rar întâlnit în SUA în afara unor perioade de criză majoră. În industria petrolieră însă, precedențele sunt extrem de puține.

Tyler Priest, istoric al industriei petroliere la University of Iowa, spune că Washingtonul a analizat în timpul celui de-Al Doilea Război Mondial posibilitatea de a prelua direct o concesiune petrolieră în Arabia Saudită, dar a renunțat în urma opoziției industriei. În 1976, Congresul a fost aproape să creeze o companie petrolieră federală, dar proiectul a fost respins la limită.

„Faptul că guvernul american intră într-un astfel de aranjament cu un concesionar controversat, într-o țară cunoscută pentru corupție endemică, ridică tot felul de semnale de alarmă.”

— Tyler Priest, istoric al industriei petroliere

Administrația Trump susține că obiectivul său este stimularea investițiilor private în Venezuela prin reducerea riscului perceput de investitori. Secretarul Energiei, Chris Wright, a declarat că acordul cu NABEP nu înlocuiește companiile private și că guvernul american nu va deveni operator sau producător direct al rezervelor venezuelene.

Totuși, marile grupuri petroliere americane rămân reticente după naționalizarea activelor industriei petroliere de către guvernul de la Caracas în 2007. CEO-ul ExxonMobil, Darren Woods, i-a spus lui Trump în ianuarie că Venezuela este „de neinvestit” în condițiile actuale. ConocoPhillips nu intenționează să revină până când nu își recuperează sumele datorate de Caracas.

Chevron este singura mare companie petrolieră americană activă în Venezuela și a anunțat separat o investiție de 7 miliarde de dolari pentru a-și majora producția din țară de peste două ori până în 2031.

Cine conduce NABEP și planul ambițios de 100 de miliarde de dolari

CEO-ul NABEP, Alejandro Betancourt, este o figură controversată, care s-a confruntat anterior cu acuzații de spălare de bani și corupție. Nu a fost pus sub acuzare și a negat orice faptă ilegală.

Un oficial american a declarat că administrația a ales NABEP deoarece Betancourt este considerat „un bun operator petrolier” și a fost util guvernului SUA în trecut.

Potrivit companiei, Betancourt a crescut producția NABEP în Venezuela de la 18.000 la peste 200.000 de barili pe zi, ceea ce ar face compania al doilea mare producător privat de petrol din țară.

NABEP afirmă că acordul ar putea aduce aproape 100 de miliarde de dolari în investiții în sectorul petrolier venezuelean, iar obiectivul său pe termen apropiat este depășirea unei producții de un milion de barili pe zi.

Semne de întrebare privind legalitatea și riscurile politice pe termen lung

Parteneriatul ridică semne de întrebare inclusiv în privința bazei sale legale. Înainte ca acordul să fie anunțat, Pentagonul declara că Office of Strategic Capital nu poate deține participații în companii private, mandatul său fiind limitat la împrumuturi, garanții și asistență tehnică.

Ulterior, Casa Albă a confirmat participația de 35%, iar un oficial american a susținut că structura este compatibilă cu atribuțiile legale ale instituției. Peter Harrell, fost consilier economic internațional în Consiliul Național de Securitate în administrația Biden, afirmă că administrația Trump nu a prezentat încă în mod clar justificarea juridică a acestei formule.

Viitorul acordului poate depinde și de schimbările politice de la Washington sau Caracas. Bob McNally, președintele Rapidan Energy, consideră că o administrație democrată instalată după alegerile prezidențiale din 2028 ar putea reanaliza sau chiar desființa acordul. În același timp, un viitor guvern venezuelean ar putea încerca să îl anuleze.

„Obiectivul SUA este reducerea riscului pentru investițiile private pe termen lung, dar riscurile politice semnificative atât la Washington, cât și la Caracas vor limitar impactul planului.”

— Bob McNally, președinte Rapidan Energy